高效便捷贴心全力提升政务服务水平优化营商环境
□ 记者钱志红 通讯员陈子玲
11月15日，园区招商引资企业安徽锦朝环保科技有限公司部门负责人曾后高来到集中区管委会一楼大厅办理一费清相关事宜。事后，他告诉记者，今天办理这项业务前后仅用了不到半个小时时间，太顺利了。按过去的经验肯定还要往返好几趟。主要是事先做了电话和网络沟通后，测绘中心提前安排测绘，并做好测绘报告，为今天办理具体事务节省了很多时间。其实，近期到集中区办理相关事务的企业人员和个体经营业主大多有同样的体会。
据了解，今年以来，集中区进一步强化“软环境就是硬实力”理念，通过提升服务质量优化招商环境，持续在优化审批流程、简化办事手续、缩短办事时限、强化服务要素保障等方面下功夫，着力打造良好的办事环境和营商氛围。
服务流程力求优化简洁
结合集中区实际，专门设置了企业设立、项目批准、基本建设3条主要审批流程和标房优惠政策兑现、水电报装等2条专项流程，编印《企业投资建设项目行政审批及办事指南》，明确20项审批和11项服务事项的办理程序、办理时限、收费标准、提交材料要求和材料清单，并提供了相关表格和示范文本，办理时限均按要求进行了压缩。对涉及的收费坚持按国家、省标准的下限执行，实行“一费清”。目前，该区已将所有审批和服务事项全部分类下放至窗口，企业在窗口即可办理所有事项，基本实现政务服务事项“只进一扇门”，其中公共服务类由安广网络、天然气公司派人定期受理办理业务，供电报装由企业服务中心指定专人全程指导企业办理，提高了办理效率。
值得一提的是，今年8月份，针对单独供地工业项目建设审批事项多、审批时限长、投资企业流程不熟悉等问题，专门制定了单独供地项目规划建设服务手册，梳理明确工程前期、建设等过程中的12项重要节点工作事项和工作流程，安排专人跟踪指导服务，提高了招商项目的审批、建设效率。
在全市率先推行“全程代办”服务
先行先试，敢为人先。集中区已于2017年6月在全市率先推行了“全程代办”服务。其中，对企业设立登记、环评审批等20个集中区能自主审批的事项，采取“一个口子进、一个口子出”、“前台受理、后台办理”的方式，由“全程代办”窗口负责统一受理、预审核后递交至相关职能部门审批。对人防审查、消防设计审核等需市直部门审批事项，由政务服务中心全程代办窗口负责受理、预审报审材料，并安排专人全程代办或全程陪同企业办理。优惠政策兑现由企业服务中心负责统一受理、审核并按规定流程转交至相关部门审批。同步建立健全代办台账，并每季度向市政务中心报送。目前该区已累计为企业提供全程代办事项53件。
办理事项一网通办一个入口
根据全市推进“互联网+政务服务”部署和要求，8月下旬，集中区将区内审批政务服务的涉及环保、市场监管、产业发展等52个事项纳入全市一体化网上政务服务平台办理，接入全省一张网，实现集中区在政务服务事项上应上尽上、全程在线，“群众办事一个入口”。同时有针对性地开展业务培训，确保工作人员全方位熟悉互联网+政务服务政策，熟悉日常服务事项和实施清单，做到知情况、会操作、能办理。据统计，该区政务服务事项网办深度3级以上的达到90%。在此基础上，推进网上办事全程电子化和电子证照共享利用，积极引导企业、群众网上办事。
硬件建设体现人性化
在管委会大楼一楼规划出970平方米用于行政服务和涉企服务。其中行政服务设立“综合服务、全程代办、税务、消防、行政执法”5个窗口，涉企服务设立“政策兑现、企业招工、水电报装、中介咨询”4个窗口，基本实现了前台受理、后台办理。同时将各项办事流程、服务规范、管理制度等上网站、上橱窗公开，引导各相关办事人员少走弯路，顺利办结。在智能大厅建设方面，配备了自助终端设备，税务窗口配备了自助电脑，为群众办事提供自助服务。同时还设置了等候区休息桌椅、饮水机等人性化服务设施，为企业、群众办事提供良好环境。
强化延伸服务 提高服务效果
专门建立落户企业微信服务群，管委会分管负责同志、各职能部门主要负责同志、办事人员及落户企业负责同志均加入该工作群，对入园企业在群里提出的各类事项或疑问等，做到第一时间受理、办理，第一时间答疑解惑，提高了问题解决和办事效率。
集中区政务服务中心负责人表示由于存在一些主客观原因，比如部分企业人员对网上办事的认可度不高，不愿意将个人信息共享公开，同时受人手不足的影响，该区全程代办的效率还不够高、不够及时。为了更好改善服务，下一步，该区将加快整合政务和涉企服务资源，充实全程代办服务力量，加强服务人员业务培训，确保按时间节点要求完成相关任务。
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