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法考元年那些事

安徽法制报 2018-11-08 10:18 大字

编者按:今年是国家统一法律职业资格考试制度实施的第一年,业内称之为“法考元年”。从“司考”“法考”,到 是为了从源头抓起,为全面依法治国更好提供人才保障。不过,一字之变,带来的变化可不少。第一次实行计算机化考试,第一次分两个阶段组织,第一次主观题开卷考试……这些第一次,对考生是全新体验,对考务则是全新挑战。

10月20日12点30分,随着考场铃声的响起,安徽省2018年国家统一法律职业资格考试主观题考试顺利结束,这标志着安徽省首次国家统一法律职业资格考试圆满收官。两个阶段的考试期间,安徽省坚持“从严治考、规范管理、热情服务”工作原则,按照“零失误”的目标,精心组织严密实施,没有发生试卷安全、试题泄密等考试安全事故。成绩的背后凝聚着全体考务人员的心血和汗水。本期《司法连线》特别策划“法考元年那些事”,为你独家解析安徽省的“护考秘籍”。

全力做到六个“百分之百”

10月21日,是主观题考试的前一天。备考考生紧张复习着,为最后的冲刺做准备。而黄山市司法局的考务工作人员在当晚几乎没怎么合眼,作为全国首次法考主观题计算化考试五大试点考区之一,该考区共有454名考生报名参考,考试全程4个小时。“考生登录不上系统怎么办?意外断电怎么处理?”围绕着一系列可能出现的突发情况,大家做着最后的演练,一个个金点子在微信工作群里发布。忙碌之余,有人在群里留下一句玩笑话活跃着气氛,“这比自己参加考试还要紧张”。

为了给首次国家统一法律职业资格考试实施开好局,考务工作必须万无一失。省委、省政府高度重视首次国家统一法律职业资格考试工作,成立了以李建中副省长为主任,省直16个单位负责人为成员的安徽省国家统一法律职业资格考试协调委员会。省司法厅成立了以省司法厅党委书记、厅长姜明为组长的“省司法厅国家统一法律职业资格考试工作领导小组”、“安徽省司法厅国家统一法律职业资格考试考务工作突发事件应急处置工作领导小组”,健全了领导和应急处理工作机制。

安徽省客观题考试阶段报名18938人,为了方便考生参考,今年全省设立了合肥等16个考区,即每个省辖市都设置一个考区,累计28个考点378个考场。主观题考试设有合肥、芜湖、阜阳、黄山4个考区,4个考点181个考场。两个考试阶段,安徽省严格按照相关要求,全力做到六个“百分之百”,以实现“首考必胜”目标。

机器设备百分之百检测。省司法厅制定了《安徽省2018年国家统一法律职业资格计算机化考试方案》,确定并优化了两轮考试的考区考点设置,完成了对16个考区、28个考点,378个考场、21503台计算机的调查和二轮测试工作,并分别于8月底、9月中旬和9月20日进行了三次联网仿真测试,每次测试均并针对存在的问题向考点学校和技术公司进行反馈,三方协商整改措施,逐步完善考场设置方案,保证了每个考点机位充足,所有考场的计算机及网络条件符合要求。

全体考务人员百分之百培训。各考区召开司法局机关全体工作人员参加的考务培训工作会议,学习培训有关制度、文件。分层次组织监考老师、考务人员、技术人员集中培训,学习考务安全系统、考试系统安装操作、监考流程、违纪行为处理等应知应会事项。同时,围绕试题安全、考试安全、考场安全、人员安全、信息安全,将每项工作、每个环节的工作方案细化、实化、量化,落实到岗、落实到人,坚决杜绝岗位缺失、责任真空。

考务安全系统百分之百使用。全省16个考区全部使用考务安全管理系统对考生进行身份识别。黄山考区选用考场模式考务安全管理系统,在考生入场后统一进行“刷脸”验证身份并登记签到;其余15个考区27个考点根据实际情况,选用了考点模式,考场所在教学楼外设置警戒线并布岗警戒,禁止非考务人员进入考场,考场所属教学楼大门、后门全部封闭,在考前45分钟开放安检通道,考生依次“安检”后进入考场, “替考”杜绝 现象。

防窥膜百分之百使用。为了彻底阻断相邻座位考生之间相互作弊的可能性,首次法考还在电脑上使用了“防窥膜”。2万多片防窥膜的张贴工作均在考试前全部安装粘贴到位,无一漏贴。

监控设备百分之百配备。全省28个考点、378个考场均安装了视频监控系统,各考区在考试期间,每个考点均专门安排2至3名工作人员通过视频实时监控系统,对考场情况进行网上巡查,全面掌握考场内外动态,并对考场监控视频资料拷贝留存备查。

备用电源百分之百配备。针对今年计算机考试的特点,各考区全部增加供电部门作为考试协作成员单位,并明确了其电力保障的工作职责。考试期间,全省28个考点均配备了1至2台应急电源车、发电车和备用电源,全部实现双电源保障。

多部门携手合力保驾护航

由于国家统一法律职业资格考试实施工作涉及到多个部门,需要相关部门握指成拳形成合力。9月20日,省政府副秘书长刘定明受李建中副省长委托,主持召开了安徽省国家统一法律职业资格考试协调委员会第一次会议,16个成员单位负责人参会,对全省国家统一法律职业资格考试工作进行研究部署。

会后,省经信委、省公安厅、省电力公司、省通信管理局等有关单位和部门,先后专门下发文件,就确保国家统一法律职业资格考试顺利进行提出了明确的要求,进行了周密的工作部署。考试期间,公安部门全力保障各考点周边安全和交通秩序;无线电管理部门调配信号阻断车在各考点执勤,考场外围采用无线电监测设备监测可疑信号;电力部门在考前开展设备运维消缺,考试期间强化应急抢修管理、配置应急电源车和发电车,保证了电力供应的稳定可靠。省通信管理局协调各电信企业强化网络保障,健全应急机制,保证了考试期间的网络畅通。

各考点学校的积极配合也是考试顺利完成的保证。客观题考试阶段,安徽省参考考生人数最多的合肥考区共有5个考点学校,其中一个考点设在合肥财经学院。该学校机房拥有近2000台计算机,本次考试实际使用900台性能最好、设备最新、维护最佳的计算机。考前一个月,在前期的一次、二次压力测试中,该考点的计算机和网络设备都得到了良好的评价。

然而,8月30日上午第一次全面仿真测试中却出现了插曲,近300台机位的云桌面管理系统和最新的仿真测试软件不兼容,从而导致考试界面无法登录。经过紧急磋商,大家认为在服务器中重做镜像是可行方案。但重做镜像需要负责云桌面管理系统的厂家授权并派遣工程师前来安装,而厂家远在千里之外。为了在最短时间内解决问题,考点学校张少友副院长当即联系厂家,但厂家提出重做镜像不属于维保合同内的事项,需额外收取不菲费用,远远超出了经费预算。

彼时,离客观题考试开考仅剩下三周时间,该校没有多余的机房,其他4个考点学校也没有。此刻再重新联系考场,显然时间已不允许,合肥考区的考务人员感到了空前巨大的压力。只能要求学校在现有的条件下,尽一切可能实现考试环境的顺畅。

学校机房工程师连夜分析测试软件系统,各种测试一直持续到第二天,却没能找到一种方案能完全解决问题。徘徊在云机房中,张少友副院长发现每台计算机都配有主机盒,这个发现让大家有了崭新的思路,能不能全部重新配置主机,不再用云桌面管理?但是这样一来,需要机房管理员对每一台计算机都逐个安装符合考试软件环境的全新系统。加上备用计算机,该校为考试准备的计算机共一千余台,仅安装就大约需要一周时间。

时间少任务重,全校机房管理员连续加班三天三夜,在全部考试所用的计算机上安装了全新的系统和考试软件。为了验证系统的安全性和稳定性,测试工程师对计算机进行了全面压力测试,总算顺利通过。短短几天时间,考务人员和学校负责人的心情,像经历了过山车般的起伏。

压力测试完成后,为了保证学校的日常教学工作,机房管理员们又把一千多台计算机一台一台的从考试环境恢复到教学管理环境。9月20日第二次全面仿真测试前,机房管理员们又把一千多台计算机从教学管理环境转换到考试环境,这一次也顺利通过了。

9月22日客观题考试当天,全体机房管理员守候在现场。直至一天的考试结束,全部考生答案传送完毕,计算机没有出现任何问题。大家一直悬着的心这才放了下来。

芜湖考区被省司法厅确定为安徽省三个主观题纸笔考试考区之一,邻近的马鞍山市铜陵市池州市考生都划在芜湖考区参考。由于是开卷考试,司法部配备的《法律法规汇编》也都发送至芜湖市,总数达到1117本,总重量超过一吨,远远超出了芜湖市司法局保密室的存放能力。考虑到接下来的流程周转,考务人员提出变更运送地址直接送达考点学校的想法。但校方在存放安全性方面持有顾虑。后经过协商,学校表示了理解和支持。考试前,一吨多重的书籍全部送至考点学校。

黄山考区是司法部确立的全国首次法考主观题计算机化试点考区。10月20日8时30分,考试铃声准时响起,黄山考区考点学校所在地黄山学院文澜楼5个考场瞬间进入紧张而严肃的应试状态。开考半小时后,监考老师发现有十多名考生答错了答题区域,误将多道试题答案写在同一题答题区域内了,虽然经提示后,考生进行了更正,但这一现象引起了考区负责人的注意。考区负责人意识到这一现象可能普遍存在,于是及时向司法部总指挥部报告,司法部总指挥部马上做出指示,要求全国各考区监考老师统一提醒通知考生:按题目序号对应的答题区域作答,避免乱序、无序,或者将所有答案作答在同一区域。由于监考老师尽忠职守、认真负责的态度,第一时间发现问题,果断上报,避免了大量考生考场重大失利。

走心服务赢得真心点赞

“@所有考生,仅剩2天,这里有安徽省司法厅给你的一封信。”9月20日,距离客观题考试开考前2天,“安徽司法”微信公众号发布的一条信息在参考考生的朋友圈里得以广泛转发。这是一条干货满满的信息,与考生相关的进考场时间、登陆考试系统等注意事项一一提及。次日,“安徽司法”微信公众号又发布了所有考点的详细地址,还贴心附上了学校大门照片方便辨识,可谓为考生们操碎了心。

各市司法局也坚持“以人为本、服务考生”的工作理念,以服务促管理、寓管理于服务,满腔热情地做好服务考生的各项工作。联系学校食堂为考生提供餐饮保障和休息处所;编制细致的考点位置图和交通线路图、路标指示牌,协调考点附近的小区将小区内停车位让给带车考生使用;设置医疗点为考生提供保温开水和医疗保障;现场提供电脑为考生免费打印准考证、保管存放物品;在考点内醒目位置张贴考场示意图、指示牌、应试规则、违纪行为处理办法、考试时间表及铃声时间表,考试纪律、考生须知等服务指南,专门安排志愿者引导考生入场。

考试过程中,难免有突发情况发生。“老师,我头晕心里难受,可能有点低血糖,有没有吃的东西?”9月22日上午,客观题考试过程中,黄山考区一名考生面色苍白,抚着胸口向监考老师求助。考务人员赶紧将该考生带至医疗点,由医护人员为其检查身体,确认是低血糖后,提供了一些零食。在食物的补给和考务人员的开解下,考生的身体情况恢复了过来,重新回到考场投入考试。

这样的事情不胜枚举。10月20日上午,主观题考试开考前,阜阳考区迎来了一名“准妈妈”考生。她身怀六甲步履艰难,由其丈夫搀扶着缓缓走到考点教学楼二楼考务安检通道前。考务人员看见该考生,连忙上前询问了她的具体情况。蔡某透露,自己此前曾为了保胎接受过治疗,目前胎儿比较稳定。成为一名法律工作者是她的梦想,所以坚持着来参加考试。为了确保蔡某能顺利完成考试,考务人员联系急救中心专业人员确认蔡某的身体状况,并为其制定了应急预案,同时,为其丈夫提供了休息室,全程场外陪同。

开考2小时后,阜阳市司法局局长李方明和医护人员又带着必备药品,在没有打扰其他考生的情况下走进蔡某所在考场,确认蔡某无碍后离开考场。考试结束后,蔡某缓缓走出考场,看到丈夫关切的眼神,她反倒指了指身边的工作人员,“我没事,一定要谢谢他们!”

考生中还有一些“马大哈”。20日7时52分,距离开考仅剩下半个小时,一名考生急匆匆的从考点教学楼通过安检通道跑出来,“监考老师检查我的证件发现,我打印的不是准考证,居然是报名凭证。”考务人员询问了考生的报名地,及时准确的帮助考生打印了准考证,前后耗时不超过2分钟,考生连连称赞“好快啊!”

目前,虽然考试已经结束,但考务工作并没有结束,接下来还有成绩查询、证件发放等一系列工作。从考前到考中以至考后,覆盖考试全过程的贴心服务,创造了良好的考试环境,让考生们感受到了浓浓的人文关怀,为优秀法治人才的选拔奠定了重要基础,收获了考生及其家人的点赞与好评。

·王佳贾微本报记者周莹莹·

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