网络市场诚信缺失的主要原因是什么?如何进一步促进网络市场健康发展?记者对话主管部门负责人和专家——市场监管破难题诚信经营走正道
对话人:省工商行政管理局网监处处长 卫琳
安徽财贸职业学院雪岩贸易学院教授 葛晓滨
本报记者 李浩 鲍亮亮
记者:当前,网络市场诚信缺失的主要原因是什么?
卫琳:目前,网络市场上存在刷单炒信、虚假宣传、不正当竞争等违法违规行为。这些网络诚信缺失现象的发生,一方面由于交易双方通过网上交流,难有面对面沟通机会,交易双方存在信息不对称的情况。另一方面,部分网络商家诚信观念、规则意识不强,在交易过程中利用信息不对称欺骗消费者。同时,我国信用系统建设还较为滞后,还未建立起健全的诚信管理体系,网络交易平台企业的监管责任落实也不到位,在一定程度上助长了网络交易中失信行为的发生。
葛晓滨:网络市场诚信缺失的主要原因有二:一是部分电商仅仅注重短期效益,抱着“捞一把就走”的心态经商,以牺牲产品质量来换取利润,甚至以假冒伪劣产品替代正规产品;二是相关立法还不完善,网络市场监管体系尚不健全,导致市场缺乏有效监督惩罚机制,对网络不诚信行为处罚力度较小,使不诚信商家或消费者违规成本较低。
记者:安徽省在加强网络市场监管、建设网络市场诚信体系方面有何举措?
卫琳:今年6月至11月,省工商局牵头,联合9个部门开展2018网络市场监管专项行动(网剑行动)。在专项行动基础上,省工商局持续开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动、2018网络餐饮服务平台监管专项行动,并会同省质监局、省食药监局联合下发《关于加大打击制售假冒伪劣商品违法行为力度的通知》,对制售假冒伪劣商品违法行为实施全链条打击,营造良好的网络市场准入和竞争环境。
省工商局还加强网络违法行为监测力度,及时在新闻媒体发布消费警示,确保各类网络集中促销活动依法、依规、公平进行。扎实开展农村电商大走访活动,及时掌握安徽省农村电商发展的实际情况,着力引导农村电商诚信经营,促进安徽省农村电子商务提质增效。积极探索对跨境电商监管,建立跨区域协作机制,与浙江省工商局签订网络市场监管省际协作机制,协同破解网络市场监管难题。
记者:如何进一步规范电商交易行为,促进网络市场健康发展?
卫琳:推动电子商务健康快速发展,必须解决网上交易中的信用缺失问题,构建良好的网络交易秩序。下一步,省工商局将采取多种形式宣传相关法律法规,营造知法懂法守法氛围。加大违法失信行为曝光力度,震慑违法分子。引导广大群众自觉抵制侵权假冒行为,净化网络市场环境,维护守法经营者和消费者的合法权益。
强化集中专项整治行动。以监管和查处为主线,突出问题导向,集中开展网络监管专项执法行动,加大对各类网络违法行为的查处力度,公布网络违法案件,维护网络交易市场秩序。加强协作监管。积极与兄弟省市工商部门以及各级网络市场监管联席会议成员单位在数据交换与共享、案件移交与协办、跨区域联合执法等方面加强沟通配合,实现信息共享、联合惩戒,全面规范网络市场监管各项工作,有效防范网监执法风险。
葛晓滨:规范电商交易行为,促进网络市场健康发展,最根本的举措是健全电子商务相关法律法规,明确参与电子商务各方的法律责任,遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为,使得网上交易有法可依。 8月31日,全国人大常委会通过了《电子商务法》。该法对规范网络市场交易、加强网络市场诚信建设具有重要意义。
网络市场参与者必须尊崇法律,接受法律约束,以诚信经营为主导,建立规范的网络市场秩序。每一个网络市场参与者都应树立“以诚信为荣,以不诚信为耻”的经营理念,营造良好经营氛围。消费者也应选择诚信经营的网络商家进行交易活动,让不诚信的网络商家没有生存空间。
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