2014年以来，安徽省不断加大海外优质项目招引力度——让更多海外科技落户江淮
本报记者 范克龙
引进海外创新项目带动产业发展促升级
动脉硬化是老年人多发性疾病，对于此类疾病的早期诊断一直是短板。现在一款便携式检测设备的问世，有望让动脉硬化检测变得像血压检测一样简单。在合肥高新集团“天翅创”众创空间中，由留加博士张弓携带的光电检测动脉硬化检测项目落地合肥，填补了国内动脉硬化检测的空白。
“目前国内市场的动脉硬化检测设备主要是日本生产的，一台售价五六十万元。 ”张弓介绍，他研发的动脉硬化检测朝着小型化、便携式发展，应用场景更丰富，同时成本也降低很多。目前项目已经完成了国内临床测试，效果良好，有望很快应用于临床检测。
在合肥“中安创谷”科技园的巴特恩众创空间内，留美博士吴昉创立的安徽维视阅医疗技术有限公司，是一个为新生儿和儿童提供眼底筛查和远程医疗服务的创新型项目。在2017年举行的中美（合肥）跨境大健康项目资本对接会上，该项目被引进安徽，并获得巴特恩资本50万美金的天使轮融资。目前眼科医院已启动装修，预计在10月初拿到相关资质，已经和多家国内知名医疗机构建立合作关系。
2014年，安徽省实施扶持高层次科技人才团队在皖创新创业政策以来，省投资集团作为“招引团队”政策执行主体，配合省科技厅，开展项目评审、实施投资管理、落实奖励兑现，加大海外优质项目招引力度，一批海外高端创新人才团队先后落户安徽、扎根安徽，在带动地方产业发展、转型升级方面取得积极成效。
中安创谷科技园有限公司主要负责海外项目招引工作，公司董事长谢海表示，去年海外项目招引成果丰硕，通过“创响中国”安徽省创新创业大赛和中美（合肥）大健康资本对接会共引进20个海外项目落地安徽，30余名海外高科技人才来皖创新创业，项目分布于生物医药、人工智能和大数据、互联网+智能制造三个领域，累计实现融资额4000万元。目前海外项目落地后发展迅速，8个项目已顺利投入运营，其他项目正在积极推进中。
克服“水土不服”齐抓共管聚合力
Heidi是一位来自美国硅谷的海归创业者，去年她参加了“创响中国”安徽省创新创业大赛，成功获得资本青睐并落户合肥。她带来的创业项目是社交网络自媒体平台，目前该平台已拥有35万的全球网红资源，覆盖全球21亿粉丝，有望在中国出口企业海外推广方面大有作为。
Heidi告诉记者，她们是留学生创业，创业团队主要是技术人才，以技术见长，管理、法律、财务等方面都不擅长，对国内很多政策也不了解，回国创业一度顾虑重重。这两年国内创新创业环境的改善，坚定了她们回国创业的信心。 “进入到合肥巴特恩众创空间，除了可以免费使用场地，还能获得工商注册、法律、财税、创业培训等一站式服务，我们只需要专注于技术和产品研发，其他事情都不用操心。 ”
不少海归创业者表示，国内良好的创业环境和巨大的发展潜力，对海归创业者充满吸引力，但是也有海归创业者反映，国内的市场环境和人情关系，让他们颇有些水土不服。很多海归创业者长期生活在国外，存在一定的地域差异和思想差异，这都使得海外项目的不确定性增大，也增加了投资风险。
此外，国内外体制机制的差异，也为海外项目落地存在障碍。吴昉表示，大健康产业虽然是朝阳产业，仍存在一些制约产业健康发展的因素。比如国内相关法律法规不健全，导致无章可循；行政主体不到位，部门监管不力；医疗技术基础薄弱，产业个性化服务不足；产学研脱节等。 “以远程医疗为例，现在主要是科技企业在做，而专业的医院和医生参与度不高。研发与转化应用不能有效对接，好的技术手段难以进入临床治疗。 ”
“再好的技术不能对接整合医院资源，也难以获得成功。 ”吴昉认为，先进的医疗产品、技术手段如何融入临床治疗，快速进入市场，还需要政府、医院、科技企业多方努力，促进产学研用结合，加快健康领域科技成果转化与应用。进一步破除体制机制障碍，加快公立医院改革，允许医生多点执业，把医生从医院解放出来。
多措并举吸引项目以优质服务留住人
日前，省科技厅正式发布《安徽省2018年度扶持高层次科技人才团队在皖创新创业公告》，面向海内外招引高层次科技人才团队。每年对拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果，在皖创办公司或与省内企业共同设立公司，从事高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源等领域技术研发及科技成果转化、产业化工作的科技团队，择优按1000万元、600万元、300万元三个类别，通过上市奖励、业绩奖励、回购奖励“三选一”的方式给予扶持。
以赛促创是吸引海外项目的有效手段。通过举办“创响中国”安徽省创新创业大赛海外赛区比赛和跨境项目资本对接会等方式，批量引进海外创新创业项目，同时广泛邀请海外优质创新创业项目与安徽产业资本对接，仅2017年就集中对接了海外项目54个，本地投资机构40余家，形成了实际成效。
今年“创响中国”安徽省创新创业大赛在去年美国硅谷赛区的基础上，增设了以色列特拉维夫赛区，此举旨在进一步打通与欧美发达国家的联系通道，更广泛更高水平地引进世界尖端技术，为安徽省经济发展注入新的活力，促进安徽产业升级。
投资对接是海外项目招引成功的关键。谢海认为，目前省内基金主要是人民币基金，只能投资境内主体，还不能直接投资海外项目。今年省投资集团旗下省高新投公司计划设立海外技术落地基金，基金总规模30亿元，主要为行业专精特新龙头企业和上下游配套企业引入核心技术、收购技术团队等。
“招引海外优质项目，亟待建立能够渗透到海外项目圈的专业招引渠道；进一步完善人才引进政策，加大海外人才引进力度；提高众创空间等平台的创新创业服务能力，以优质的创业服务留人。 ”谢海表示。
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