“流量不限量”涉嫌虚假省工商局约谈三大运营商，责令整改
[摘要]省工商局约谈三大运营商，责令整改
近日，安徽省工商局分别约谈了安徽移动、安徽电信、安徽联通三大运营商，向其正式发出《责令整改通知书》，要求3家公司对号码办理业务以及“流量不限量”宣传方面存在的问题限期进行整改。
省工商局调查发现，安徽省三大运营商从国家码号资源中划分出所谓的靓号（吉祥号码），自行制定靓号（吉祥号码）管理办法和使用规则，将靓号（吉祥号码）划分为若干等级或类别，并据此与消费者签订格式化协议，强制消费者在选择使用这些号码时附加月最低消费、高额预存话费、号码使用时限、号码限制转让等不合理条件，涉嫌违反《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的规定，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。
经查，三大运营商推出多种手机流量套餐产品，通过官网、手机营业厅客户端、报纸、户外广告牌、微信、店堂展板、宣传单页等方式，打出含有“全国流量不限量”“国内流量不限量”“全家共享流量不限量”等字眼的宣传标语和图片，但宣传中描述的“流量不限量”和实际使用并不一致，用户使用达到特定阈值后流量会被限速，影响使用，而相应的限速提示被人为缩小或隐藏，涉嫌欺骗、误导消费者，违反了《广告法》《反不正当竞争法》的规定。
约谈会上，省工商局竞争执法局会同消保处、广告处要求3家公司予以整改规范。
9月5日，该局正式发出《责令整改通知书》，责令3家公司限期整改，一要废止或修改印发的针对所谓靓号（吉祥号码）附加不合理条件的文件和办法;责令下属公司废止或修改自行制定的相关文件和办法，并停止实施相关侵害消费者自主选择权、公平交易权的行为;对相关号码的管理营销应遵循平等、自愿、公平、禁止权利滥用原则，在保障消费者权益、不增加其义务的前提下实行自主经营。二要对“流量不限量”相关广告和其他宣传行为进行规范，停止并责令下属公司停止相关虚假宣传、虚假广告行为，对可能造成消费者误认误读的广告宣传，要予以足够的提示、提醒和说明，避免误导消费者。
省工商局表示，工商部门将视三大运营商整改情况，结合国家市场监督管理总局关于开展公用企业整治的相关工作要求，在全省范围内组织开展集中排查，依法查处包括靓号（吉祥号码）附加不合理条件、“流量不限量”虚假广告在内的各类违法违规行为，规范通信行业竞争秩序，维护消费者合法权益。
（洪敬谱徐琪琪）
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