倾力打造“双创”升级版

安徽日报 2018-09-10 09:53 大字

本报记者郑莉

9月6日，国务院常务会议部署打造“双创”升级版，增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力。“双创”是实施创新驱动发展战略的重要抓手，是培育新动能的有力支撑。

产学研用协同，更高层次推进创业创新

2018年“创响中国”安徽省创新创业大赛省内赛区复赛日前在合肥举行，121个入围复赛的项目登台路演，争夺50个获奖名额，这些项目涵盖电子信息、装备制造、新能源及新材料、生物医药、互联网及移动互联网等领域，基本囊括了各行业各地区最优质的创业项目。 “2018年‘创响中国\’安徽省创新创业大赛目前有千余个项目报名，其中省内赛区参赛项目622个，省外赛区参赛项目205个，海外赛区报名项目超过300个。从报名情况看，大赛在国内外反响十分热烈。 ”省发改委高技术处相关人士说。

2018年国务院政府工作报告提出，要促进大众创业、万众创新上水平。鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。

“‘活力强\’体现为创新与创业互促共进，发展活力持续增强。近几年来，我们出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。 ”国家发改委高技术司司长任志武说。

移动互联网、大数据、人工智能等新技术、新产品、新业态、新模式的迅猛发展，为创新创业者提供了巨大空间和机遇。

“我们研发的DCT-Plate实现了真正的全息，可将画面直接呈现在空气中，实现人机在空气中直接交互，不需要任何介质，且成像为实像。”安徽东超科技有限公司董事长韩东成是中国科技大学在校生，从2016年他便开始和同学创业做等效负折射率光学平板的研发，去年底攻克技术难关，东超科技成为国内首家完成DCT-Plate技术新材料的研发与结构性重组的企业。

打造“双创”升级版，关键就是提高科技含量，促进硬科技创业、高科技创业和新技术创业。

“近年来，安徽以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等孵化平台为载体，以营造创新创业良好生态为目标，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，不断推动创新创业热潮在江淮大地涌动。 ”省发改委负责人说，新登记注册企业在连续6年快速增长的基础上，上半年增长19%，截至7月底，全省实有各类市场主体406.9万户，其中企业110.2万户，全省各行业、各地区创新创业热潮涌动。

搞好示范带动，建设国家双创示范基地

基因测序试剂国产化的领军企业欧凯纳斯，国内生物医药CRO行业翘楚翰博瑞强……近期，合肥市高新区2018年百个亿元以上高质量发展项目集中签约，协议投资额约557亿元，涵盖了新一代电子信息技术、生物医药、光伏新能源、公共安全等战略性新兴产业，以及智能制造、汽车及零部件等传统产业与现代服务业。

“2016年5月，合肥高新区正式入选首批国家双创示范基地。近两年来，合肥高新区以合肥综合性国家科学中心建设为契机，聚力争创‘世界一流高科技园区\’。”高新区管委会相关负责人表示，从2016年到2017年，全区超额完成国家双创示范基地年度目标任务，并积极探索区域性“双创”扶持体系和可复制、可推广经验，取得良好效果。今年4月27日，合肥高新区正式被科技部纳入“世界一流高科技园区”建设体系，向国家创新网络枢纽和全球科技创新策源地的目标奋进。

双创示范基地是深入推进大众创业、万众创新的重要支撑平台。近年来，安徽省双创示范基地建设进展顺利，截至目前，共有合肥高新区、芜湖高新区、中科院合肥物质科学研究院、合肥荣事达电子电器集团4家入选国家双创示范基地，创新创业资源加速集聚，对经济的引领带动作用明显增强。目前，合肥高新区累计建成众创空间37家、孵化器19家、加速器8家，其中国家级众创空间12家、孵化器9家。芜湖高新区累计建成众创空间5家、孵化器9家，其中国家级众创空间1家、孵化器1家。

省发改委高技术处相关负责人表示，接下来将搞好示范带动，建设好国家双创示范基地，探索支持创业创新的有效做法，形成可复制、可推广的经验。充分发挥中央预算内资金、专项建设基金引导带动作用，重点支持双创示范基地建设公益性强、服务范围广、市场缺位和失灵的“双创”支撑平台，主要包括创业信息和中介服务、创业人才教育和培训、创业培育和孵化、创业国际合作等。

优化“双创”生态，健全人才流动激励机制

8月底，第七届中国创新创业大赛安徽赛区总决赛在合肥落下帷幕，最终有42个项目从各市选拔赛中进入总决赛。省科技厅有关负责人说，对获得安徽赛区一、二、三等奖的企业，符合相关科技计划要求并经所在市科技管理部门推荐的，省科技厅优先予以立项支持，此外安徽省科技成果转化引导基金、安徽省青年创业引导资金也将予以优先支持。

越来越多的企业和群体加入 “双创”队伍，创新创业热潮在江淮大地涌动，汇聚起蓬勃的力量，推动安徽省经济新旧动能加速转换。但初创企业融资渠道窄、科技工作者参与创新创业的积极性偏低、技术革新型创新创业相对偏少等问题依然存在。

如何突破瓶颈，持续推进“双创”、打造“升级版”？今年安徽省出台的《关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》提出四个主要目标，即创新创业的生态环境进一步优化，创新创业的覆盖广度进一步拓展，创新创业的科技支撑进一步增强，以及创新创业的引领作用进一步凸显。

“接下来进一步优化创新创业环境，降低创新创业成本，推动创新创业高质量发展。 ”省发改委高技术处相关负责人表示，要系统推进全面创新改革试验，针对制约“双创”发展的体制机制障碍，在科技成果转移转化、人员自由流动、金融服务创新创业、知识产权保护等方面不断改革创新，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，努力营造更加公平的市场环境和体制环境。同时，突出“高精尖缺”导向，大力实施海外高层次人才引进“百人计划”，不拘一格汇聚海外人才资源。实施有效的人才引进和扶持政策，吸引更多人才回流，投身创新创业。

◎ 到2020年综合利用率达80%以上◎ 大型养殖单位设施装备配套率达到100%

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