安徽三大通信运营商被约谈 省工商局责令其整改吉祥号附加消费及“流量不限量”虚假宣传

[摘要]省工商局责令其整改吉祥号附加消费及“流量不限量”虚假宣传

9月5日，安徽省工商局向安徽移动、安徽电信、安徽联通三大运营商发出《责令整改通知书》，责令其对吉祥号码附加不合理条件，以及“流量不限量”虚假广告宣传进行整改。

日前，根据消费者投诉及部分市工商局提供的情况，安徽省工商局进行了初步核查。经查，三大运营商在没有相关法律法规规定的情况下，从国家码号资源中划分出所谓的靓号（吉祥号码），自行制定靓号管理办法和使用规则，将靓号划分为若干等级或类别，并据此与消费者签订格式化协议，强制消费者在选择使用这些号码时附加月最低消费、高额预存话费、号码使用时限、号码限制转让等不合理条件，涉嫌违反了《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的规定，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。

此外，三大运营商还推出多种手机流量套餐产品，通过多种方式，打出含有“全国流量不限量”、 “国内流量不限量”、“全家共享流量不限量”等字眼的宣传标语和图片。但实质上宣传中描述的“流量不限量”和实际使用并不一致，用户使用达到特定阈值后流量会被限速，影响使用，而相应的限速提示被人为缩小或隐藏，涉嫌欺骗、误导消费者，违反了《广告法》、《反不正当竞争法》的规定。

近日，省工商局约谈三家运营商，并于9月5日正式发出《责令整改通知书》，责令三家公司限期整改，废止或修改印发的针对所谓靓号附加不合理条件的文件和办法，对相关号码的管理营销应遵循平等、自愿、公平、禁止权利滥用原则，在保障消费者权益、不增加其义务的前提下实行自主经营。对“流量不限量”相关广告和其他宣传行为进行规范，停止并责令下属公司停止相关虚假宣传、虚假广告行为，对可能造成消费者误认误读的广告宣传，要予以足够的提示、提醒和说明，避免误导消费者。

盛青松 合肥晚报 ZAKER合肥记者 王伟

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