易地扶贫搬迁惠及八万余贫困人口
本报讯（记者 夏海军）记者从省扶贫办获悉，为从根本上解决“一方水土养不起一方人”问题，安徽省大力实施易地扶贫搬迁，专门成立安徽省易安建设投资有限责任公司（以下称“易安公司”），作为省级投融资主体，依据政府购买服务协议进行融资。在“十三五”时期，将确保完成8.3万建档立卡贫困人口搬迁脱贫任务。
按照“省负总责”总体要求，省政府授权省财政厅作为购买主体，与易安公司签订 《安徽省易地扶贫搬迁项目政府购买融资服务协议》，采取政府购买服务方式进行融资，为全省易地扶贫搬迁项目顺利完成提供资金保障。各县（市、区）根据情况确定一家项目实施主体，通过与易安公司按照市场化原则签订协议，获得搬迁资金。全省“十三五”时期分3年完成8.3万建档立卡贫困人口的搬迁任务，其中2016年搬迁28000人；2017年搬迁35121人；2018年搬迁19879人。
截至今年6月，易安公司承接省政府发债注入的项目资本金8.1亿元，并已于2016年至2018年分3年完成8.1亿元地方债资金拨付工作；与国开基金和农发基金签订专项建设基金投资合同，已累计完成2.46亿元专项建设基金资金支付；与省国开行及省农发行签订贷款合同，已累计发放长期贷款21.79亿元。争取到位中央财政贴息资金2.98亿元。 2018年累计收取政府购买服务费用683.85万元，按时归还两行易地扶贫搬迁融资利息5465.8万元，同时通过建立资金管理三级预警机制、督查调研等方式加强资金监管，保障了全省易地扶贫搬迁任务顺利完成。
从实际效果看，易地扶贫搬迁住房建设任务已接近尾声，各县区正在积极帮助搬迁贫困群众发展种植业和养殖业等合适产业，引导搬迁群众外出务工，加快贫困农户脱贫致富步伐。迁出地区生态环境有效改善,通过实施易地扶贫搬迁工程，使贫困群众从“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环中解放出来，缓解了人口与资源的矛盾。同时，结合实施退耕还林、天然林保护等生态工程，有效改善了迁出区生态环境。
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