安徽省制定措施严守耕地红线 耕地保有量到2020年不少于8736万亩
本报讯(记者 王叶华)记者从省国土资源厅获悉,日前安徽省印发了《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,安徽省明确耕地保护工作目标任务,到2020年,全省耕地保有量不少于8736万亩,永久基本农田保护面积不少于7378万亩,建设高标准农田4670万亩。
《实施意见》规定,要加强土地规划管控和用途管制,从严控制建设占用耕地特别是优质耕地;强化永久基本农田特殊保护,严禁通过调整县乡规划规避占用永久基本农田的审批;以节约集约用地缓解建设占用耕地压力,促进新增建设不占或尽量少占耕地。
要严格控制建设占用耕地。加强建设用地总量管控,完善建设用地总量考核制度,落实政府控制建设用地总量的主体责任。充分发挥耕地占补平衡机制倒逼作用,将城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地调整盘活等,作为规划实施管理的重要手段,提高国土空间利用效率。
《实施意见》强调,明确区分政府与建设单位的不同责任。改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,通过“算大账”的方式落实耕地占补平衡。建立3类指标储备库。允许以承诺方式补充耕地,缓解重点建设项目耕地占补平衡难题。以保障重点建设项目耕地占补平衡为重点,规范补充耕地指标跨市交易。
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