安徽省出台意见坚守耕地“红线”

本报讯 8 月24 日，记者从省政府举行的新 闻发布会上获悉，《关于进一步加强耕地保护和 改进占补平衡的实施意见》（以下简称《意见》）目前已正式印发。《意见》提出到 2020 年，全省耕地保有量不少于 8736 万亩， 永久基本农田保护面积不少于7378 万亩，建成高标准农田4670 万亩，稳步提 高粮食综合生产能力，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效 的耕地保护新格局。

省国土资源厅副厅长李世蕴介绍，安徽省坚守耕地红线不突破、农民利益 不受损底线，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。到2020 年，安徽坚守8736 万亩耕地红线。

《意见》要求，安徽省要严控建设占用耕地特别是优质耕 地；完善建设用地总量考核制度，将城乡建设用地增减挂 钩、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地调整盘活等作为 重要手段，实现规划管理信息化和“以库管地”。严防集体 土地流转“非农化”，农业结构调整不得破坏耕地耕作层，严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久 基本农田的审批；实施用地总量和强度双控行动，推进国 有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点，有序推 进城镇低效用地再开发，不向过剩产能和低水平重复产能 供地。

《意见》明确提出，强化地方政府保护耕地的主体责任 和有关部门的监管责任。实行耕地保护党政同责，对履职 不力、监管不严、失职渎职的，依纪依规追究党政领导责 任。与此同时，强化耕地保护全流程监管，严肃查处土地 违法违规行为。加大案件查处力度，对重大典型违法用地 案件，采取挂牌督办、公开曝光等方式严肃问责。

据介绍，安徽省是农业大省，全国 13 个粮食主产区之 一。2018 年，安徽省夏粮总产 321.5 亿斤，位列全国第 三位。 （记者 张青川）

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