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深化“放管服”改革 创优“四最”营商环境今年年底前,企业开办时间只需3天

江淮时报 2018-08-17 11:32 大字

本报讯 为了进一步解决开办企业效率低、环节多、时间长等问题,降低制度性交易成本,激发大众创业万众创新活力,经省政府研究决定,到今年年底前,安徽省将企业开办时间全面压缩到3天以内,比国务院要求的8.5天减少5天,走在全国前列。这是记者日前从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉的。

省工商局有关负责人在新闻发布会上表示,这是安徽省深化商事制度改革的又一重大举措,此举必将极大地激发市场活力和社会创造力,促进市场主体蓬勃发展,新兴动能加快壮大。

记者了解到,此次安徽省压缩企业开办时间,采取全覆盖的方式,全省统一时间节点、统一办理环节、统一压缩时限,这在全国是走在前列的。

统一时间节点就是省、市、县三级在年底前全面压缩到位;统一办理环节就是将企业开办办理环节明确为企业设立登记、公章刻制和发票申领三个环节;统一工作时限就是明确将企业开办时间压缩在三个工作日以内,其中工商部门设立登记1天、公安部门公章刻制1天、税务部门发票申领1天。

压缩企业开办时间的具体措施包括:流程再造,实行“一窗式”办理。将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结、统一发证的“一窗受理、并行办理”流程。

精简材料,实行“一站式”服务。严格按照法律法规要求,对开办企业所需的申请材料进行再一次梳理,凡是没有法律法规依据的材料一律取消。减少企业重复提交材料,实现企业登记信息“一次采集、一档管理、共享共用”,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“企业四处找”为“部门协同办”。

同时,开展企业开办服务事项标准化建设,编制企业开办服务事项办理指南、提交材料规范和工作流程图向社会广泛公示。

此外,提升企业登记便利化水平,实行企业名称自主申报、取消预先核准。全面实施市场主体住所 (经营场所)“申报承诺+清单管理制”登记改革;全面推行企业登记“审核合一、一人通办”;全面推行无纸化、电子化网上办照。继续扩大网上登记代办服点。

公章制作效率提速,将公章刻制备案纳入“多证合一”,各地公安部门在线上服务大厅、线下服务窗口公布公章制作单位目录,申请人根据目录自主选择公章制作单位及所需刻制印章的类型、材质。公章制作单位在1天以内完成印章刻制,并按照规定向公安机关备案。严禁指定公章制作单位制作公章,严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。

压缩申领发票时间,取消办理营业执照后补采集税务登记信息程序,不再单独进行税务登记。企业申领10万元以下增值税专用发票和普通发票、定额发票,实行当场办理。将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1天以内。

在提高参保登记服务效率方面,取消社会保险登记管理制度,采用统一社会信用代码进行登记管理;全面建立企业和职工参保登记、险种认定、养老保险费用缴纳“一窗式、一网式、一站式”工作服务机制,进一步压缩参保登记办理时间。

同步进行的还包括深化涉企证照改革,统筹推进“证照分离”“多证合一”“减证便民”“证照联办”改革,着力推动“照后减证”,有效破解“准入不准营”的问题。

安徽省将大力推进各项改革举措落地生根,并鼓励各地结合实际,在确保工作质量的前提下,进一步创新举措,提升企业开办便利度。 (本报记者周晓东)

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