一个联席会议办公室串起走廊沿线9城市
采访团走进G60科创走廊
□本报记者罗之飏
8月13日上午9时许，台风“摩羯”扫尽连日高温，阵阵大风给上海送来清凉。
松江区临港科技城科技广场一楼大厅里，小米集团刚刚举办完的新品发布会展场还未撤去。6天前，小米集团签约把华东区总部放在了上海，当天，“大江奔流——来自长江经济带的报道”主题采访团在这里和刚刚安新家的小米不期而遇。
松江区临港科技城只是依托G60沪昆高速公路，打造的G60科创走廊庞大总体规划中的一小部分。这里不设管委会，只有一间联席会议办公室来将走廊沿线9个城市串在一起。
不设管委会的园区，发展速度却领跑上海104个工业区块
从上海市区出发，上G60沪昆高速，至闵松段转莘砖公路即可到达松江区临港科技城。
2016年初，松江区在这里发起并率先启动“1.0版”G60上海松江科创走廊建设。今年6月，这一走廊升级为高铁时代的“3.0版”，江苏、浙江、安徽三省相继加入，共计九地市打造“一廊一核多城”总体空间布局。
看到采访团行程紧张，松江临港科技城投资发展有限公司副总经理杜玉梅对着一楼展厅里巨大的临港科技城沙盘模型，直接晒出亮点：“我们这里不设管委会，开发建设运营全部由公司来做。”
早在1995年创建民益园区之初，临港科技城曾把招商重任委托给当地乡镇，但却发现招来的企业不尽如人意。2007年，松江区决定和上海市国资委下属企业中唯一一个以园区开发为主业的上海经济发展（集团）有限公司合作，“另起炉灶”共同开发建设现在这个园区。
“不设管委会”便是当时双方合作的一大特点。临港集团和园区所在地松江区新桥镇的镇集体资产股份有限公司共同组建临港科技城投资发展有限公司，相当于“国资”和“农民”联手，开发公司统一对园区规划布局和招商，在二级市场上拿地开发和建设运营，区政府只负责周边道路等基础设施建设。
这一被誉为产业园开发的“新桥模式”效果如何？杜玉梅给记者列出了一份成绩单：2017年园区亩均税收约为180万元，是全国市级以上工业园区平均水平三倍左右，8年间带动当地乡镇集体资产股份公司资产翻了50多倍，“是上海104个工业区块中发展最快的工业园区。”
9地市共设“小长三办”，不“抢项目”只“搭平台”
参观完临港科技城沙盘模型后，记者在工作人员指引下来到科技广场五楼，这里是G60科创走廊联席会议办公室所在地。挂牌成立刚一个多月的办公室入口处，G60科创走廊等12个红色吸塑字在灯光映照下发出光芒。
裴磊原本是安徽宣城市经开区管委会经济发展局的一名副主任科员，今年7月才调到G60科创走廊联席会议办公室，负责走廊产业发展规划研究和制定、9地市间产业领域项目合作的总体统筹和推进等。同时调来的，还有上海、苏州、芜湖等9地市各党政部门共计28名工作人员，他们划分为综合、产业、科创等5个小组，致力于推动G60科创走廊“3.0版”落地落实。
这个被称为“小长三办”里的成员既有各地市的处级干部，也有普通科员，要协调联系的城市涵盖三省一市，经济总量占了整个长三角地区四分之一左右，有经济实力雄厚的“大哥”如苏州，有省会所在地如合肥，也有湖州、金华这样经济实力相对弱一点的“小弟”，到底谁听谁的呢？
今年6月1日，G60科创走廊第一次联席会议召开，上海市松江区、浙江省嘉兴市等9地市明确共同打造“一廊一核多城”总体空间布局，这意味着G60科创走廊从城市战略上升为长三角区域战略。联席会议办公室作为建立9地市区域合作共建共享机制的组成部分，做的不是“抢项目”，而是“搭平台”的事。
放手给市场，先在“卡脖子”“最紧迫”领域联合攻关
“选择落户临港科技城是因为这里科研人力资源丰富。”六联智能总监孙峰告诉记者，随着市场向下游拓展，要组建智能硬件封装生产线的话，“可能会考虑人力成本，而选择长三角其它地区，甚至更远的西南地区。”孙峰透露。
如何做好9地市产业平衡这个一体化发展的重要议题？面对提问，松江区区长陈宇剑没有直接回答，而是给记者翻开了G60科创走廊今年的任务分解表，5大门类20项重点任务，分别从规划对接、协调创新、市场统一和制度一体等方面分类罗列，无一项专门为某地某市量身定制。
陈宇剑介绍，在此基础上，9地市将协同完成《G60科创走廊建设高质量一体化发展的现代产业体系行动纲要》，发挥自然禀赋和比较优势，做优龙头企业，做全产业链，打造制造业集群。
有了合作机制，指明产业布局，G60科创走廊当前正在推进沿线企业在技术转移、成果转化等“卡脖子”领域的联合攻关工作，以及工业互联网协同和“一网通办”试点等一体化发展“最紧迫”的工作。再过不久，9地市将组团参与首届中国国际进口博览会，这也将是自G60科创走廊建立以来，长三角第一次有这么多城市因一体化发展而站在一起。
（本报上海8月13日电）
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