安徽省社会科学界联合会加强调度和检查督促确保提案办理工作有序有效开展
根据省政协提案委的安排,今年省社科联办理省政协十二届一次会议委员提案5件。其中,主办5件,主要涉及省社科奖评选、文化研究、学术品牌主题专题设置等,全部都很有价值,含金量比较高,充分反映了政协委员对省社科事业的热爱、关心和支持。尤其是5件提案中,有3件涉及到省社科奖,省社科奖是社科界非常关注的事项,也是省社科联作为主要工作来抓的,省政协委员对省社科奖提出了非常有价值的建议,对工作推动很大。目前,省社科联承办的提案均在规定的时间内进行了答复,办理结果已在省政协办公平台网站公开。
一、办理工作情况
省社科联党组对提案办理工作高度重视,列入了年度目标考核,多次召开提案办理协调会议,加强工作的调度和检查督促,确保工作有序有效开展。
(一)加强领导,压实责任。一是成立了提案办理工作领导小组,实行办理工作领导负责制和工作机制,确保件件有人负责,有人牵头,有人办。二是把提案办理作为促进省社科联工作的有力抓手,对提案办理工作进行了分析和研究,社科奖、学术年会、社会组织管理等3各方面都是我们工作的重要方面,我们对这3各方面提案的落实提出了明确要求,将提案的办理过程落实到推进业务工作的过程中。三是突出重点焦点,主要领导亲自督办,确保集中度比较高的提案办理工作有效开展。比如,针对第0033号“关于加快推进安徽省社会科学成果奖评选工作的建议”,省社科联党组书记、常务副主席马雷同志多次听取相关部门办理情况汇报,并提出具体进度要求和意见,多次协调相关单位和部门,积极请示省委省政府领导,在省委省政府领导重视关心下,奖励领导小组审批同意开展省社科奖评奖工作。 4月份,省社科联迅速地制定了《评奖实施方案》和《实施细则》,评奖工作正式启动,目前省社科奖初评阶段已结束,我们预计10月份之前,所有的评奖工作全部完成。
(二)完善环节,严格把关。主要体现在受理、办理和答复三个环节上。一是在受理环节上,对受领的主办提案认真研究分析,与省社科联的相关工作的实际情况进行对接,找出差距,明确承办处室任务。二是在办理环节上,要求承办处室科学确定办理方式、办理人员和办理时限,并在规定时限内与委员直接沟通,商定提案有效办理方法。三是在答复环节上,分管领导对承办处室上报的答复件,逐一审核把关,确保提案办理工作规范有序。
(三)深入调研,力求实效。一是对部分政策性强的提案,进行深入调研,使提案的办理更加科学合理,符合客观实际。比如,对第0033号“关于加快推进安徽省社会科学成果奖评选工作的建议”办理过程中,省社科联专门在3月12日召开了省社科奖(社科类)评审细则征求意见会,广泛征求了高校、市社科联、学会等专家代表的意见。有关意见归纳整理后吸收到《评审细则》之中,做到高质量地落实提案要求。二是区别情况,把重点放在抓成效上,有条件能够解决的马上解决。比如,第0808号王全林委员《优化省社科联学术品牌年度主题专题设置,学术对接"五位一体”总体布局的建议》的提案,我们认为建议很有价值,积极吸纳,将提请学术年会组织委员会,增设一个学术专场,更好地体现"五位一体”总体布局。对有政策性限制的提案,把原因和相关政策向委员具体解释清楚,并主动与提案人沟通协商,争取理解和支持。比如,第0608号彭凤莲委员《关于尽快开展安徽省哲学社会科学优秀成果评奖活动的建议》的提案,除了建议尽快开评外,还建议增加评奖奖项数额至300项和更改评奖周期为一年一次,而增加评奖奖项数额和更改评奖周期,涉及到行政许可,需经国务院评奖办公室审批同意及安徽省政府主管部门的行政许可,我们积极和彭凤莲委员解释沟通,得到了彭凤莲委员的理解。
(四)主动对接,畅通意见。把办理提案的过程作为联系委员的过程,直接与委员交流。一是在提案办理前,深入研究提案内容,厘清办理工作的思路和切入点。二是在提案办理中,将提案回复材料与建议人充分沟通,征求提议人的意见。目前省社科联办理的5项提案,经过电话充分沟通后,全部表示满意。三是在提案办结后,抓巩固、促提升,进一步听取委员意见和建议,努力办好、办实委员所反映的问题。
(五)加强督查,确保落实。单位主要领导、部门领导按照办理进程,逐阶段过问督查提案办理情况,确保承办处室件件落实。
二、关于重点提案办理情况
今年省社科联没有省政协重点提案。2017年承办的1件重点提案办理情况如下:
接到承办安徽省政协十一届五次会议第0396号 《关于挖掘研究和利用亳州历史文化资源》的提案后,省社科联党组高度重视,党组书记、常务副主席马雷亲自督办。主要做了以下几点工作:
一是在深入调查研究基础上,帮助成立亳文化研究机构。 0396号提案提出成立省亳文化研究会。我们在约谈张立驰、王海波、郭景斌等发起人和查阅大量资料的基础上,进一步深入了解了“亳文化”的学术内涵、研究范畴及其学术研究价值,考察了研究团队研究力量等情况。特别是通过调查前期所取得的研究成果。我们认为,“亳文化”作为中华传统文化的一部分,具有浓郁的地方历史文化特色,有着较强的哲学社会科学研究应用价值,成立亳文化研究会具有很强的现实性和可行性。在省社科联指导下,筹建工作,经过紧锣密鼓、认真筹备和前期学术酝酿,初步具备了成立的基本条件。经2017年3月7日省社科联主席办公会研究,下发了《关于同意成立安徽省亳文化研究会的批复》(皖社科联字﹝2017﹞4号),正式批准同意成立。
二是进一步整合“亳文化”学术资源,搭建服务社科研究平台。批复下发后,学会工作处根据处室职能和提案 “为开展研究工作提供保障”的要求,进一步加强“亳文化”研究力量的整合,会同有关高等院校就亳文化研究资源对接充分交换意见,进一步充实了亳文化的研究力量。期间,学会工作处就有关提案答复的意见,于2017年4月26日、5月17日、6月日多次联系与本提案人朱志武委员进行协商沟通,形成了具体答复意见。答复意见经省社科联常务副主席、党组书记马雷同意后,又再次向朱志武委员进行了反馈,朱志武委员表示非常满意。
三是规范操作,在规定的时间内形成明确正式的答复意见。按照《须知》的要求,形成的规范回复材料已主送朱志武委员并附议人,并一式三份抄送省委督查室、省政协提案委员会办公室。
四是抓长效建设和学术跟踪服务。 2017年8月5日,省社科联在亳州举行了第九届淮河文化研讨会,会上专设亳文化专题组,加强了关于亳文化方面的研讨的研究。涌现出了一批《略论曹操的节俭雅性》《五禽戏之文献传存与功法流变新考》等较高质量亳文化方面的参会论文。省社科联持续加强对亳文化研究会的关注,在省社科联指导下,该会出台了《安徽省亳文化研究会2017一2022年研究发展规划》,目前发展势头良好。
三、关于团体提案办理落实的情况
2018年省社科联收到政协团体提案1件即:省台湾同胞联谊会在省政协十二届一次会议上的第0447号提案《关于提请创立黄帝研究会的建议》,办理情况如下:
收到该提案后,省社科联经过认真分析研究,发现涉及到省社科联业务主管的主要是第一条即:提请创建省级黄帝研究会。按照《安徽省社会科学界联合会学会管理暂行办法》第二章第七条成立全省性社会科学类学会的条件之一“在本省范围内没有相同或相似的学会。 ”鉴于省社科联业务主管的省属社会组织中,已有专门从事炎帝黄帝文化研究的社会组织——省炎黄文化研究会,所以新设省黄帝研究会不具备申报条件。但此提案涉及的相关工作具备重要价值,已将相关学术任务交由该研究会承担。在7月5日与提案发起单位省台胞联谊会电话沟通协商对方表示满意后,作为c类提案正式进行了文件回复。同时对提案的有关会办单位进行了及时通报。
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