省政协委员桑永树建议提升县域科技创新人才支撑
本报讯 十八大以来，安徽创新发展取得巨大成就，特别是以省会合肥为创新高地的合芜蚌及沿江城市带科技创新能力得到显著提升，成为安徽经济快速发展的引擎。省政协委员桑永树近日撰文指出，全省经济要实现稳定、健康、均衡发展，还需省内县域经济的健康较快发展，他建议提升县域科技创新人才支撑。
桑永树认为，县域经济发展主要支撑有两个方面。一是工业制造业发展，二是特色农业及农产品深加工产业发展。在经济新常态大背景下，县域经济主体更需要加快转型升级和科技创新。但县域工业企业和特色农业深加工产业基础薄弱，要实现创新发展需要多层次人才和科技支撑。
然而，当前现状却是县域经济由于区位和平台劣势，企业得不到技术支持和发展所需要的各层次人才。城市化加快和大城市的虹吸效应，专业技术人才和高校毕业生不愿意返乡创业和到县域企业工作。县域中小企业缺乏对人才的吸引力，县级政府缺乏系统的引进人才、涵养人才、激励人才的制度安排和政策措施。
桑永树建议省委组织部制定指导性意见，支持、指导县级政府出台吸引人才、培养人才、奖励科技创新团队的政策措施；可将县域范围内除公职人员外大学毕业生和各类专业技术人才新增就业人数作为地方政府人才战略实施的考核指标。
桑永树同时建议省人社厅出台在县域企业工作的各层次人才职称评定、社会保障、再教育体系等区别优惠政策，为县域经济发展和科技创新引进人才、涵养人才提供政策支持。
（本报记者曹昱）
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