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余成林常委代表农工党安徽省委发言加强区域协同创新

江淮时报 2018-06-01 11:32 大字

安徽省目前区域协同创新尚未提升到足够重要的位置。

政府在创新资源配置等实践中有着政策引导制定、公共服务提供等方面的决定性作用,是创新体系中的关键因素,建议今后政府发挥关键作用,包括创新政策要协同、产业布局要协同等。

建立高层次的协调机制。由于区域之间有一定差异,要做到区域全局一盘棋的发展,就应当建立高层次的协同机制,加强区域内各创新要素的统筹利用。地方政府间可设立类似于 “长三角区域合作办公室”的常态化联络沟通机构,产业创新主体间可设置如“创新理事会”等有着良好沟通能力的组织架构。

合理规划区域中心。建议今后一方面安徽省其他地市需要与合芜蚌三市进行有效的对接,依托其厚实的创新基础,开展区域协同创新。另一方面,除合肥这一区域中心外,安徽省还应当综合产业、区域地理位置和创新能力考虑,设置若干区域中心,如以芜湖为中心的皖江创新带,以滁州为中心的皖东,以安庆为中心的皖西等区域片块。

建立科学的评价监测体系。创新作为发展战略,是政府考核评价的重要内容。在开展区域协同创新中,考核评价需要以区域整体为对象,以整体创新绩效为指标进行考核评价。同时需要建立敏锐的监测体系,避免区域内的各主体因协同不足而影响整体效益的发挥。

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