违规校外培训机构存在哪些隐患？如何界定校外培训机构是否合乎规范？整治着力点在哪些方面？记者就此采访教育主管部门有关负责人和相关专家——打好“组合拳”不搞“一刀切
受访嘉宾：安徽师范大学教科院教授委员会主任 周兴国
合肥市蜀山区教体局办公室主任 蔡竹平
本报记者 陈婉婉
记者：违规校外培训机构有哪些隐患？为何要如此大规模集中整治？
周兴国：只要在中小学校园附近留心观察，就会发现存在不少名目繁多的校外培训机构，各类培训招生广告比比皆是。一些校外培训机构把组织中小学生等级考试及竞赛当作自己的“特色教育”；一些义务教育阶段学校，还把校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩；一部分中小学教师课上不讲，课后到校外培训机构讲；甚至有部分中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等。这些乱象，都会打乱教育教学规律，影响学生成长成才，有损教师队伍形象，也会带来安全隐患。因此，集中整治势在必行。
蔡竹平：开展此项集中整治十分必要。现在校外培训机构每年的增长势头很快，很多校外办学机构办学首先考虑的是如何盈利，而忽视了是否有利于孩子的成长，造成存在很多不规范现象。不规范的校外培训机构往往存在两大问题：一是安全问题，学生安全隐患极大；另一个是消费者权益不能被合法保护的问题。作为教育主管部门，有理由更有责任，牵头对不规范办学行为进行严厉整治。
记者：如何界定校外培训机构是否合乎规范？
蔡竹平：根据省里统一安排，我们首先集中摸清校外培训机构状况，实施分类登记。对存在重大安全隐患的校外培训机构立即停办整改；对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，指导其办理证照，不符合条件的依法关停；对领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备条件的，指导其办证；对不具备办证条件的，必须要求他们在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。
针对校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为，要立即予以纠正。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间如果不向辖地教育局审核备案并向社会公布的，也属违规。
记者：整治应该从哪些方面入手？
周兴国：规范校外培训机构其实是一个综合治理的过程，不仅仅需要教育主管部门的大力推进，还需要民政、人社、工商（市场监管）、公安、消防等多部门共同联合推动。要把查处结果中存在安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单，及时向社会和家长公布。各中小学也应该加强师德师风教育，对教师在校外培训机构兼职行为进行严格约束。
值得注意的是，整治中不应该搞“一刀切”。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，应该鼓励支持其发展，不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。
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