让科研成果“落地开花”让科技人员“名利双收”深化科技改革，安徽走出了一条富有特色的创新发展之路
[摘要]深化科技改革，安徽走出了一条富有特色的创新发展之路
科学岛上的“人造小太阳”又刷新了世界纪录，这个世界首个全超导托卡马克核聚变实验装置实现了百秒量级稳态高约束模等离子体运行，为人类开发利用核聚变清洁能源奠定了重要的技术基础；全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”升空，圆满完成全部三大既定科学目标，其中“在国际上率先实现千公里级的量子纠缠分发”，被誉为“英雄史诗般的实验”；“悟空”号探测卫星测量到电子宇宙射线的一处异常波动，这或许是暗物质“幽灵”一闪而过的身影……这些震惊世界并且有望改变人类未来的重大创新成果都有一个共同点，那就是，都烙上了“安徽造”的深深印记！创新，已然成为安徽最为靓丽的特色名片，也是安徽发展的最大潜力！安徽科技创新取得的显著成就，得益于安徽省坚持把创新驱动发展作为核心战略摆到前所未有的重要位置，科学谋划、强力推进，得益于全面深化科技体制机制改革、系统推进全面创新改革试验，形成全省“一盘棋”，下好创新“先手棋”，走出了一条富有安徽特色的创新发展之路。
重大科技成果呈“井喷现象”
人们常用“井喷”来形容这两年来安徽省在热核聚变、量子通信、铁基超导等前沿领域取得的一批国际一流、国内领先的重大科技成果，其中不少领域已经进入从“跟跑”到“并跑”、“领跑”的历史性阶段。
正是在科技创新的支撑引领下，安徽省产业核心竞争力加速提升，经济发展新动能加速孕育。
这其中，智能语音、新能源汽车、新型显示、工业机器人、高端装备等产业创新居全国乃至世界前列：科大讯飞研制出世界首款多语种实时翻译机，中电科38所研发出我国首台太赫兹人体安检仪，江淮汽车继特斯拉之后攻克新能源汽车电池热管理系统——液冷技术，蚌埠玻璃院研发世界最薄浮法电子玻璃基板、京东方世界首条液晶显示10.5代线实现量产……如今，全省的高新技术产业增加值年均增长14.5%，实现增加值占规上工业的比重达40.2%；全省高新技术企业，已经成为全省产业创新的“主力军”，企业数达4310家，居全国第8位。
统计数据显示，近年来，安徽区域创新能力连续五年居全国第一方阵、中部地区前列：2017年，全省申请发明专利93527件，居全国第5、中部地区第1位；获授权发明专利12440件，居全国第7、中部地区第1位；每万人口发明专利拥有量达到7.7件，居全国第9位。
推动科技成果在皖“落地开花”
“创新永远不停歇，改革永远在路上。”十九大报告强调，深化科技体制改革、促进科技成果转化，安徽省继续努力打通科技成果转化的“最后一公里”，推动科技成果落地开花。
一方面，安徽省全面打造“原创成果策源地”，积极争创并全面启动合肥综合性国家科学中心建设，把创建量子信息科学国家实验室作为全省科技创新“一号工程”全力推进。量子信息与量子科技创新研究院、天地一体化信息网络合肥中心、离子医学中心、大基因中心等重大创新平台启动建设，先进光源、大气光学、聚变堆主机关键系统预研工作开展。中科大先研院、合工大智能院、中科院合肥技术创新院、清华大学公共安全院等一批新型研发机构加快建设发展。
同时，围绕着新型显示、智能语音、机器人、高性能专用集成电路、生物育种、高端医疗器械等领域，近年来安徽省布局实施了19个省科技重大专项，累计实施重大专项项目650项。安徽省制定出台促进科技成果转移转化实施方案、促进科技成果转化实施细则，建立健全科技成果捕捉发现机制，建成运行“安徽省科技成果在线登记系统”，推动各类科技成果在皖转移转化。
此外，安徽省还大力发展研发设计、技术转移、创新创业等科技服务业，累计建设省级以上科技企业孵化器136家、技术转移服务机构48家、众创空间218家，集聚3万多名创客入驻创新创业。
让科技人员“名利双收”
创新是引领发展的第一动力，而人才又是创新的关键核心要素、“第一资源”。在合肥著名的“科学岛”上，有诸多举世闻名的大科学装置，有“人造小太阳”全超导托卡马克东方超环EAST，还有稳态强磁场实验装置，如今，还有一个受到“强磁场”的强烈吸引陆续回国来到岛上的“哈佛博士后团队”，他们组建起了一个完整的生命科学方向的科研团队，“一来到合肥就不想走了”，愉快地在岛上工作、生活，携手攀登科学高峰。
近年来，安徽省深化科技人员流动改革，鼓励科技人员在岗创业、兼职创业、离岗创业等。陆续出台了“科学中心人才十条”“人才新政三十条”、职称管理改革18条等举措，汇聚130余家科研机构，吸引世界各地高技能人才120余万人。
值得一提的是，安徽省率先在全国建立“动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收”的编制周转池制度，在不增加全省事业单位编制总量前提下，将“空编不用”的闲置编制放入周转池统一调配，优先倾斜高校和科研院所，为高校院所引进高层次人才提供制度保障。
与此同时，安徽省还深化科技分配制度改革，出台实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见，建立起以贡献为导向的科技人员财富分配制度，科技成果转化收益的70%以上奖励给科技人员，让科技人员名利双收。
就在4月14日，由中国科大与合肥市联合举办的第二届“墨子论坛”在合肥开幕，200多名来自美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、法国、日本、韩国、新加坡等国家以及国内知名学者齐聚合肥，共话学术前沿和创新驱动，共商人才引领和世界一流大学建设。这批来自世界各地的创业创新“生力军”们，通过实地走访，参观考察了合肥创新创业的优势资源，了解了合肥市人才引进的奖励及配套机制，表达出“到安徽来、到合肥来成就梦想”的强烈愿望。
记者胡霈霖/文余红霞/图
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