车筐坐人 车锁被砸 车身改色…… 共享单车“花式被虐” 考问共享文明，又该如何作答？
本报记者 陈瑶
五颜六色的共享单车出现在了大街小巷，在给市民出行带来便利的同时，也给城市管理者带来了新的挑战和难题：乱停乱扔、偷车藏匿、不文明骑行、恶意破坏等现象时有发生。如何规范使用者文明出行？如何对共享单车进行更科学合理的管理？对此，本报记者进行了相关采访。
车筐竟成座椅 小孩大人都坐
公交站前、校园门口、商场入口、小区周边……随处可见的共享单车，用户只需要下载APP就能通过GPS定位到最近的单车位置，刷码取车、停车就走的模式，大大方便了市民出行。在共享单车成为市民出行“新宠”的同时，也遭遇了一些现实尴尬。“有的人为了图方便就把小孩放在车筐里，还有年轻人秀恩爱，竟让女朋友坐在共享单车车篓里，不但非常危险，也影响城市形象啊。”家住纬四路一带的曹女士说，看到有些人骑共享单车用车筐载人，自己还主动上前制止过，但骑行者却很少听从她的建议。
记者在大学城、淮河文化广场、龙子湖桥头公园、居民小区等多处都发现过用共享单车载人的现象，不仅有带孩子的家长，还有带女朋友的男青年，本来只是设计给一个人骑的单车，变成了两个人一起骑，有的车筐被压得向前倾斜，骑行时“吱吱”作响，看着就十分危险。
在采访中，哈罗单车运维人员告诉记者，日常的巡视、维护管理中也常发现有乘客坐在车筐里的情况，哈罗单车的车筐最高承重是5公斤，虽然每辆车的车筐上都贴了提示标识，但还是有人视而不见，小孩坐在车筐里没有任何措施可以保障安全，而成年人的体重又远远超过车筐的正常承重值，一旦车筐损坏，骑行中车上的两个人都面临危险。
蓝车涂成红车 车锁屡屡被砸
前几天，哈罗单车的运维人员在涂山路西段发现一辆共享单车被改头换面，蓝白色相间的车身已被红色油漆重新刷了一遍，变身成了“小红车”。运维人员只得将车辆运回，重新铲漆、喷漆进行维修。
除此之外，车锁被砸、零件被拆、轮胎被扎、车链脱落、踏板消失、号码牌被毁……单车被恶意损坏的情形屡见不鲜。
哈罗单车安徽区公共关系专员介绍，目前在蚌埠地区投入使用的该品牌共享单车，最常见的被损毁方式就是锁被砸坏、二维码被涂导致其他用户无法扫码使用等。更有甚者，有些共享单车直接“失联”或是闲置率超过7天以上，不仅有人将共享单车安装上私锁，还有人把单车扛进自家楼道里，让共享单车成为“私人专车”。
4月18日，哈罗单车几位运维人员一起去燕山新村小区搜车，“这段时间我们发现这个小区车辆丢失的情况比较严重，我们一栋栋找，最后找出来十几辆车，其中有5辆车的锁已经被砸坏了。”工作人员告诉记者，结果令大家都很吃惊。
公司方：违停、损坏扣分 强化信用约束
为解决用户乱停乱放、违法骑行、恶意毁车等问题，共享单车平台相继出台了应对措施，并积极与管理部门接洽合作。
哈罗单车和小拜单车都采用了“信用分制度”，用户违停、损坏车辆等将被扣除信用分。信用分制度，包括信用分的奖惩措施，信用分作为一个硬性指标，使用者信用好坏、分数高低将会直接影响用户单车使用。据哈罗单车官方公布的数据显示，今年1月底，全国万余名用户受到扣分惩罚，480名用户被冻结、禁骑。
此外，各个品牌的共享单车都有线下运营团队在街上巡检，纠正乱停行为，哈罗单车还鼓励用户将乱停放的单车拍照并上传到APP，后台核实使用者信息后将进行相应的信用处罚。
管理方：明确部门职责 联合规范企业
针对共享单车带来的新问题，管理方也一直在探索更合理有效的管理措施。去年12月出台的《蚌埠市人民政府关于加强共享单车管理工作的意见》中不仅对共享单车的停车秩序进行了规范，还明确了各相关部门的职责。
比如，市城市管理行政执法部门负责全市共享单车管理统筹协调工作；市交通运输部门负责编制完善全市慢行交通建设规划，负责共享单车与城市公共交通融合发展的政策制定和统筹协调；市住房和城乡建设部门负责依照规划将慢行交通建设纳入年度城建计划并组织实施；市公安部门负责查处盗窃、损毁共享单车等违法行为等等。
出行模式的变化确实对政府部门在管理城市秩序方面提出了新的挑战。除了明确各部门的职责外，相关部门对运营企业提出了要求。比如，运营企业需要组建专业运行维护队伍，安排专职人员，规范车辆停放，将乱停放车辆及时恢复至停车点位停放。运维人员配比不低于车辆投放数量的5‰。做好车辆维护管理，及时维修保养，确保车辆完好率达98%以上。加强车辆卫生保洁，不得在车辆上发布小广告。对未履行管理职责或未按照运营服务要求提供服务的运营企业，将被纳入信用管理，构成违法违规的由相关部门依法依规处理。
市民：提高自身素质 共享文明成果
4月18日，记者采访了部分市民，他们就共享单车在使用过程中出现的问题，表达了自己的看法，并提出了建议。
金域名城小区的刘莉莉认为，现在共享单车投放量大了，路边、街头出现了乱停车、毁单车的不文明行为。共享资源的出现是社会文明的丈量尺，只有市民素质切实提高，共享才能真正实现。
沁雅·凯旋城的居民胡善义说，共享单车的投放，虽然方便了市民的出行，但也出现了车辆停放无序、未成年人无家长监护骑车、骑行者无视交通规则等弊端陋习。希望尽快出台相应管理办法，在方便居民的同时，也能保证大家安全。
专家：政企携手共治 制度需更细化
如何解决共享单车这一新的出行方式在运行中遇到的诸多尴尬？安徽财经大学工商管理学院电子商务系主任郑亚琴认为，依照目前的情况，不完善制度全靠自觉的话，就会出现很多不自觉的人，所以提高使用者公共意识、契约意识的同时，也需要不断完善相关的管理制度。
制度如何完善？郑亚琴提出：“共享单车公司应该在管理制度里，针对问题设置相应的惩奖条款并予以落实。”另外，政府对共享单车这一新模式采取宽容、鼓励的同时，也应该跟进该领域的制度完善和公共服务。“共享单车”更加规范有序，需要管理部门、单车企业和市民共同协作。“建议政府和企业协同管理，公司向政府提供客户出行大数据，政府根据这些数据、企业反馈的问题进行统筹管理。”总之，郑亚琴认为，政府要细化相关的政策和标准，建立监管服务平台，强化全民信用体系建设，而企业则要在技术、硬件及用户体验上下功夫。
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