安徽农业社会化服务产业联合会成立为全国首个省级产业联盟;旨在引导行业健康有序发展
[摘要]为全国首个省级产业联盟;旨在引导行业健康有序发展
本报讯 (记者 冯长福)和风习习,春意盎然。 3月30日,安徽省农业社会化服务产业联合会在合肥宣布成立,这也是全国第一个省级农业社会化服务产业联盟,共吸纳会员单位260家。
近年来,随着农村劳动力大量转移,农业生产社会化服务需求迅速增长。截至目前,安徽省各类农业生产性服务组织达到3.1万个,其中农业生产托管服务组织1.8万个,托管服务面积达2000万亩左右,初步形成了以合作服务组织为主,形式多样、服务专业、竞争充分的发展格局。服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等产业,服务环节覆盖农业生产的产前、产中和产后。
“安徽省既是农业大省,也是劳务输出大省,农村青壮年劳动力大量转移就业,常年外出务工人员约1380万,‘谁来种田、怎么种田\’的问题相当突出。再从另一方面看,分散经营、小规模生产,仍是安徽省农业的基本经营方式。 ”在联合会成立大会上,省农委合作经济指导处处长钱东方表示,以家庭经营为基础、统分结合的双层经营制度是我国农村基本经营制度,但长期以来,我们在“分”的方面做得较好,有力调动了农民的生产积极性;但在“统”的方面做得不足,农民在生产经营中,面临着许多一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事。如果农业社会化服务跟不上,双层经营中“统”的功不能有效发挥,现代生产要素不能有效导入农业,将会极大地制约农业增效农民增收。
“农业社会化服务内容丰富,主要包括农业信息服务、农业技术推广服务、农产品流通服务、农业金融对接等内容。新形势下,着力构建多元化、专业化、市场化的农业社会化服务体系,让小农户跟上农业现代化的步伐,是发展现代农业、促进振兴乡村的必然要求。”钱东方说,多元化就是供给主体和服务内容多样化;专业化就是要针对本地农业的实际,有针对性地开展服务;市场化主要坚持以有偿为主,政府提供有效补贴,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
省农村经营管理总站负责人周策介绍说,2015年省政府出台了《关于加快构建新型农业社会化服务体系的意见》,从培育新型服务主体、加强服务设施装备建设、搭建为农服务平台、创新服务体制机制等方面,对推进农业社会化服务作出了全面部署和安排,并制定了财政、税收、用地用电、人才等支持措施。全省各地积极探索实践,落实配套政策,强化典型带动,农业社会化服务产业呈现良好的发展势头。今年将继续推进全省农业社会化服务示范主体创建,积极推动相关部门加大支持力度,确保政策落地,还要探索建立农业生产性服务的标准体系、服务质量和服务主体信用评价机制,引导其规范发展。
“联合会将积极发挥行业组织的作用,把工作重心放在为会员提供各种服务上,让众多新型服务主体携手合作、走向共赢。 ”安徽省农业社会化服务产业联合会会长、安徽田管家农业托管有限公司负责人吕治春表示,联合会的主要职责包括:深入推进农业社会化服务(市场信息、农资供应、绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品初加工、农产品销售等);组织开展农业法律法规和政策宣传、新知识新技术培训;起草各类农业社会化服务标准,加强对服务价格的指导,切实保障农户利益,引导行业规范发展;参与行业监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争。
联合会成立大会上还举办了首届省级农业社会化服务产业联盟高峰论坛。论坛邀请了国务院发展研究中心等省内外专家、全国十多个省市农业部门相关负责人和农业社会化服务组织代表,围绕做大做强农业社会化服务业、乡村振兴等内容展开研讨。
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