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安徽省拟设立“安徽慈善奖”

安徽商报 2018-03-27 16:55 大字

献爱心,做慈善,也要遵循一定规则。记者昨日从安徽省民政厅获悉,从现在到4月15日,《安徽省慈善条例(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)进行公示。征求意见稿对慈善募捐、捐赠、信托、财产、服务、信息公开、监督管理、促进措施、文化建设以及法律责任等十个方面做出了具体的指导。其中还提出“中华慈善日”所在星期为“安徽慈善周”,设立安徽慈善奖。

公开募捐组织应取得资格

行善不等于慈善,做哪些好事是在做慈善?扶贫、济困,扶老、救孤、恤病、助残、优抚,救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害,促进科教文卫及体育等事业的发展,防治污染和其他公害,保护和改善生态环境等,是此次公示的征求意见稿中对慈善范围的界定。

慈善组织开展公开募捐,应当依法取得公开募捐资格。不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。

慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息。开展募捐活动,应当尊重和维护募捐对象的合法权益,保障募捐对象的知情权,不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动,骗取财产。

不履行捐赠承诺将被追责

生产厂家或商家借捐赠之名,行广告宣传之实,该怎么破?征求意见稿对慈善捐赠活动作了明确规定:任何组织和个人不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项,不得以慈善的名义推销产品,不得对其慈善行为进行夸大宣传。

高调表态要捐赠行善,之后迟迟不兑现。对于“诈捐”行为怎么办?征求意见稿明确,捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的;捐赠财产用于扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚,救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害的慈善活动,并签订书面捐赠协议的。只要具有以上两种情形之一,如果捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付;捐赠人拒不交付的,慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。

当然,征求意见稿也明确,捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。

建议发布城市的慈善指数

与被救助对象合影、晒“朋友圈”,或是发微博等自媒体,这如今是很多人做公益、慈善时常常会做的一件事,可您考虑到被救助对象的感受了吗?征求意见稿明确,开展慈善服务,应当尊重受益人、志愿者的人格尊严,不得侵害受益人、志愿者的隐私。未经受益人、志愿者本人同意,不得公开或者泄露其有关信息。

此外,募集的财产也要专款专用。慈善组织的财产除必要的管理费用外,应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。同时,受益人应当珍惜慈善资助,按照与慈善组织签订的协议使用慈善财产。若未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的,慈善组织有权要求其改正;拒不改正的,慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。

此外,为促进慈善事业发展,征求意见稿提出安徽省人民政府设立“安徽慈善奖”,并建立慈善综合指标评价体系和城市慈善指数发布制度,定期向社会发布城市慈善指数。

实习生张倩记者武鹏

两大变化募捐有规矩

慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息。

悔捐不可行

如果捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产,慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付。

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