安徽省产业扶贫今年有“大动作”省财政加大对特色种养业、光伏电站、乡村旅游和电商等扶持
[摘要]省财政加大对特色种养业、光伏电站、乡村旅游和电商等扶持
■ 本报记者张玉芳
去年，安徽省产业脱贫工程共实施1.93万个到村项目，3000个贫困村全覆盖。实施到户项目304.2万个，覆盖167.6万贫困户，覆盖率93.96%。产业脱贫共为全省贫困人口增收58.65亿元。今年，全省贫困村和贫困户要至少发展或参与1项以上产业脱贫项目，确保稳定增收脱贫。3月19日，安徽省产业扶贫现场会在马鞍山市召开，交流产业扶贫经验，并对新一年产业扶贫作出部署，对“四带一自”产业扶贫模式进行推广。贫困村全建特色种养扶贫基地
和县种植蔬菜44万亩，年产值达23亿元，享有长江中下游“最大的菜园子”美誉。针对这一实际，该县去年开始实施“金菜地”产业扶贫工程，县财政对全县11个贫困村每村投资100万元左右，新建1个蔬菜基地。
香泉镇新建村有贫困户97户贫困人口216人。去年，县镇财政投资120万元在严埂自然村建设130亩蔬菜基地并移交给村集体。村发起成立合作社，所有贫困户申请入社成为社员，合作社与和县海豪蔬菜家庭农场签订合作协议，共同经营蔬菜基地，所得利润由合作社和家庭农场按照8:2的比例分红。今年，基地预计实现销售利润40万元左右。
“发展特色种养业扶贫，重点要加强园区、龙头企业、农民合作社、能人大户这些新型经营主体带动作用，同时鼓励贫困户自种自养。 ”省农委主任陶方启介绍，近日，省农委、林业厅发文推广“四带一自”产业扶贫模式，并提出，今后3年，稳步提高全省特色种养业扶贫到户覆盖率，分别达到70%、75%和80%，到村覆盖率每年均达到100%。2018年底，每个贫困村要建成1个特色种养业扶贫基地。
“省里也加大了产业扶贫的财政支持力度。 ”省财政厅副厅长孟照红表示，今年省财政预算安排农林水支出67.2亿元，较上年增长11.6%，重点增加脱贫攻坚、农业产业化等方面投入。安排“四带一自”产业扶贫资金3亿元，31个贫困县和六安市叶集区整合涉农资金规模初步测算超150亿元。光伏电站收益分配将有新规
据省扶贫办统计，截至2017年底，全省累计并网光伏扶贫工程装机规模约199.3万千瓦，惠及40多万贫困户和近3000个贫困村。去年底，国家下达安徽省“十三五”第一批光伏扶贫计划25.37万千瓦，惠及14个国家级贫困县，力争年底前基本建成并网发电。
“随着光伏扶贫电站逐步建设，少数光伏电站建设不够科学合理、工程质量存在隐患等问题值得关注。此外，已建光伏电站的运行维护问题也愈发突出，村级电站收益如何分配也有待完善。”省扶贫办负责人介绍，下一步，安徽省将主推贫困村村级光伏电站建设，并按照“三分建 七分管”的要求，建立完善光伏电站运行维护管理机制，积极推广光伏电站智能管理系统，提高运行维护水平。
据悉，安徽省正研究制订《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》，通过开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、小微奖补扶贫等方式，优先用于支持建档立卡贫困人口就地就近就业。贫困村和行蓄洪区电商全覆盖
剁椒酱、柴火锅巴、酿造白醋、老鸡老鹅芝麻油……和县 “满篮和鲜”电子商务公司的展厅内，摆满了当地出产的农家风味产品。
“贫困户有什么我们就卖什么，贫困户会做什么我们就销什么。 ”公司负责人介绍，他们在全县11个贫困村成立了电商扶贫合作社，采取电商平台+村电商扶贫合作社+贫困户的模式，线上在京东、淘宝等开设平台，线下在超市、单位食堂等开设贫困户农产品专柜，线上线下融合发展，贫困户安心种养，销售则由公司专门负责。
“你看这土锅巴，家家户户都常见，但是我们把它加工包装，就能卖到15元一包。”该公司负责人告诉记者，为提升农产品附加值，公司在各贫困村建立电商扶贫车间，对贫困户农产品进行包装和深加工。自去年5月平台开通以来，和县“满篮和鲜”实现销售额近500万元，惠及1100余贫困户，户均增收1000余元。
“政府着力于贫困户销售难，为农产品销售搭建平台，和县‘满篮和鲜\’摸索出电商扶贫的和县模式。”省商务厅副厅长乔兴力介绍，去年，安徽省农村电商扶贫成绩明显，实现31个贫困县农村电商公共服务中心、物流配送中心、乡村服务网点全覆盖，网络销售额140亿元。
尽管如此，产业扶贫中，安徽省乡村旅游扶贫和电商扶贫还没有完全发挥效应。去年，全省特色种养业扶贫、光伏扶贫、资产收益扶贫项目个数 占 比 分 别 为 73.9% 、12.3% 、11.78%，而乡村旅游扶贫、电商扶贫项目只占1%、1.1%。针对此，此次会议部署，要强力推进电商扶贫和乡村旅游扶贫。
乔兴力表示，今年，安徽省将实现全省3000个贫困村和行蓄洪区841个行政村电商服务网点全覆盖。同时，精准指导贫困地区产品网销，对贫困地区有一定规模的特色农产品开展“聚划算”购物节、年货节等促销活动，推动贫困地区网销农特产品进市场、进超市、进食堂、进景区。
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