安徽省公办普通高校本科学费咋调整？ 听证会23日举行此次调整系2000年以来首次
本报综合消息在18年学费未调整后，安徽省公办普通高校本科学费迎来调整。23日上午，学费调整在合肥举行了听证会。按照会议上公布的拟调整方案，安徽省公办普通高校本科学费将上调500元~1100元/生·学年不等。据了解，经听证后将形成最终拟调整方案，并向社会公示，报省政府批准后实施。
本科学费18年未调整财政投入与学费收入占比失衡
23日上午8:30，在合肥马鞍山路皖能大厦会议室内，省物价局、省财政局、省教育厅、省属公办高校、民办本科院校、省政府、省社科院、高中老师、律师等行业代表齐聚一堂，对安徽省公办普通高校本科学费调整方案进行公开听证。
听证会主持人介绍，此次学费调整是安徽省自2000年以来，首次调整公办普通高校本科学费。
此次调整学费是完善高等教育培养成本分担机制的需要。据统计，目前安徽省公办普通高校本科学费在全国排第25位，学费标准在全国处于偏低水平。在此期间，安徽省高等学校的教育教学投入、公用支出、人员支出等逐年增加。同时，生均培养成本逐年提高。据省物价局成本监审局的数据，2015年、2016年安徽省普通本科高校生均培养成本分别为21464元/年、22078元/年；学费占生均培养成本的比例分别为18.1%、17.6%。
这些，都导致财政投入占生均培养成本比例逐年增大，学费所占比例呈逐年下降趋势。据省教育经费统计数据，2016年全省公办普通本科院校经费总投入120.32亿元，其中政府财政性教育经费87.54亿元，占总投入的72.76%；学费收入20.37亿元，占总投入的16.93%。如不适当调整学费标准，安徽省高校教育经费由政府、社会、受教育者个人或家庭分担成本的比例会进一步失衡。同时，这也是改善高校办学质量、保障进一步发展和效率优先、兼顾公平的需要。
平均上调765元
根据拟定方案，此次仅调整安徽省公办普通高校本科学费，不包括研究生、高职高专、民办高校(含独立学院)、中外合作办学学费等。
仍然维持安徽省原有专业分类(即文科类、理科类、医学类和艺术类)框架总体不变。
同时，方案拟赋予高校一定的收费自主权，高校可根据办学成本、学科建设等情况，自主决定不超过全部专业数25%的优势专业，执行学费标准上浮不超过10%的政策。中科大、合工大学费标准上浮的专业按原规定执行。纳入国家“双一流”建设的学科专业学费标准，可以在基本学费标准基础上上浮不超过20%。
另外，安徽省还拟在普通高校实行学分制收费，标准将由省教育、价格、财政部门根据国家相关规定另行制定。
以上学费新标准如通过，将统一从今年秋季入学新生开始执行，在校老生仍按原规定执行。
此次安徽省普通本科高校平均学费标准拟由3885元调整到4650元，上调765元，幅度19.7%，低于已调整学费省份平均上调幅度(24%)。
其中，单位调价额和调价幅度最高的为学院类高校医学类专业，上调1100元，幅度28.2%；最低的为合肥工业大学普通本科专业，调价额500元，幅度10%。
有什么影响？
据介绍，此次本科学费调整，其一是对居民家庭产生影响。据中国统计年鉴和省统计局公报，2016年安徽省常住居民人均可支配收入19998元，城镇常住居民人均可支配收入29156元，农村常住居民人均可支配收入11720元，调整学费增加部分分别占比3.8%、2.62%和6.52%。
其二是对高校收入影响。安徽省公办普通本科高校2017年末本科在校生52.9万人，按平均上调765元测算，2018年预计可增收1.01亿元，到2021年每年可增加安徽省公办普通本科高校收入4.04亿元。
贫困生怎么办？
调整方案对学费上调后贫困学生的保障也提出相应措施。
据了解，安徽省将畅通“绿色通道”，让家庭经济困难学生能够顺利入学。积极落实国家奖助学金政策，大力推进国家助学贷款，确保符合条件的家庭经济困难学生“应助尽助”、“应贷尽贷”。严格执行从高校事业收入中按照4%~6%的比例提取学生奖助基金政策要求，通过奖、助、勤等方式资助家庭经济困难学生。同时，完善学生奖助资金，精准资助“建档立卡”贫困家庭大学生，确保他们优先享受各项学生资助政策。
（郜征余红霞）
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