普通本科高校平均学费拟上调765元 安徽省普通本科高校平均学费标准调整到4650元从2018年秋季入学新生开始执行
[摘要]我省普通本科高校平均学费标准调整到4650元
从2018年秋季入学新生开始执行
3月23日上午，安徽省公办普通高校本科学费标准调整听证会召开，根据此次听证会方案，将继续按照专业学科门类划分的四大类收费。此次安徽省普通本科高校平均学费标准由3885元调整到4650元，上调765元，上调幅度19.7%，其中调价幅度最高的为学院类高校医学类专业。
听证会后，省物价局、省教育厅、省财政厅将根据听证会意见，对安徽省公办普通高校本科学费标准调整方案进行进一步修改完善后，报省政府批准实施。
四大类专业收费平均上调765元
本次拟调整范围为安徽省公办普通高校本科学费标准。维持安徽省原有专业分类框架总体不变，将专业的收费标准类别按照高校专业学科门类划分为文科类、理科类、医学类和艺术类四大类。
拟调整学费标准：学院类：文科类专业4300元/生/学年、理科类专业4700元/生/学年、医学类专业5000元/生/学年；大学类：文科类专业4600元/生/学年、理科类专业5000元/生/学年、医学类专业5300元/生/学年；艺术类专业：8000元/生/学年（不再上浮）。
此次安徽省普通本科高校平均学费标准由3885元调整到4650元，上调765元，上调幅度19.7%，其中调价幅度最高的为学院类高校医学类专业，单位调价额1100元，上调幅度28.2%。
单位调价额和调价幅度最低的为合肥工业大学普通本科专业，单位调价额500元，上调幅度10%。调整后平均学费占生均培养成本比例为21.35%，符合国家有关学费标准不得超过生均培养成本25%的规定。
这三所学校学费标准不一样
对安徽省部分高校执行收费政策也有不同。安徽大学作为省属唯一的“211”工程高校，学费调整为文科类专业4800元/生/学年、理科类专业5200元/生/学年。
中国科学技术大学、合肥工业大学作为国家部委驻肥高校，根据办学成本和外省同类高校收费水平，普通本科专业学费标准调整为5500元/生/学年。
优势专业学费可在标准基础上上浮
安徽省赋予高校一定的收费自主权。高校科研根据办学成本、学科建设等情况，自主决定不超过全部专业数25%的优势专业，执行学费标准上浮不超过10%的政策。中国科学技术大学、合肥工业大学学费标准上浮的专业按原规定执行。
纳入国家“双一流”建设的学科专业学费标准可以在基本学费标准基础上上浮不超过20%。
新规从今年秋季入学新生开始执行
此次学费标准调整实行“新生新办法、老生老办法”，从2018年秋季入学新生开始执行，在校老生仍按原规定执行。执行范围为安徽省行政区域内所有公办普通本科高校。
本次调整不包括研究生、高职高专、民办高校（含独立学院）、中外合作办学学费等。
学分制学费总额不得高于实行学年制的学费
对学分制如何收费，此次也有明确，省物价局表示，对实行学分制教学管理的高校，可以实行学分制收费。实行学分制后学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。
具体学分制收费办法由省教育、价格、财政部门另行制定。
普通本科高校生均培养成本2万多一年
目前，安徽省共有普通高校109所，数量位居全国第6位。其中本科院校33所，高职高专院校76所。按照办学体制分，国家部委所属高校2所，地方高校107所。按管理体制分，公办高校88所，民办高校21所。
安徽省高校本专科在校生114.5万人，其中普通本科在校生63.87万人，居全国第9位。在校研究生5.17万人，其中博士生6445人，硕士生4.53万人。成人高等教育在校生19.15万人。
为何会调整公办普通高校本科学费？省物价局表示，安徽省现行的政策主要制定于18年前，根据统计，安徽省公办普通高校本科学费在全国排在第25位，低于周边湖南、湖北、江西、江苏等省份，学费标准在全国处于偏低水平。据统计，2013年以来，广西、福建等13个省份陆续调整了学费标准，这13个省份上调幅度在16%到40%之间，平均上调24%。
根据省物价局成本监审局监审数据，2015年、2016年安徽省普通本科高校生均培养成本分别为21464元每年、22078元每年，呈现逐年上升趋势，学费占生均培养成本的比例分别为18.1%、17.6%，呈现逐年下降趋势。
安徽省本科高校生均财政拨款已经达到12000元，但随着经济社会的发展和物价水平的上升，高等教育培养成本也在不断上升，现行高校本科学费标准已经不能适应当前高等教育发展的需要。
将保障家庭经济困难学生上学
学费上涨后，如何保障家庭经济困难学生不因学费问题上不了学？听证会上，不少代表提出涨价更需要关注困难学生。听证会上有代表表示，应该新增对困难群体的保障和关注，应该建立财政兜底政策。
根据此次听证方案，将严格执行从高校事业收入中按照4%-6%的比例提取学生奖助基金政策要求，通过奖、助、勤、免、补等方式资助家庭经济困难学生。
经过测算，调整学费标准后，从2018-2021年，高校计提的学生资助资金每年可增加1000万元，可以进一步扩大学生资助面。
从今年开始，本科高校实行“生均+专项”的拨款方式，在省属本科高校生均拨款外设立高校发展专项资金，支持一流学科专业与高水平大学建设。
此外，安徽省还严格规范教育收费行为，坚持收费公示制度，每年开学前，高校要将按规定向学生收取的所有收费项目、标准、依据和举报投诉电话等内容，通过校园网、公示栏、公示牌等方式进行公示，主动接受学生家长的监督。严肃查处违规收费行为。畅通投诉举报渠道，安排专人专班，受理、查处违规收费行为。
晨报记者余佼佼
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