高校科技成果作价5000万元入股企业
[摘要]科技成果“三权”下放，创新改革试验成果丰硕
去年，由安徽大学科研人员牵头研发的光电感测科技成果，以5022万元作价入股创办科技企业，创下了省属高校科技成果转化金额的最高纪录。近日，记者从省发改委获悉，2017年安徽全面创新改革试验成果丰硕，高等院校、科研院所、企业等各类主体创新的积极性和主动性持续增强；海内外高层次人才来皖创新创业的意愿和热情持续提升；科技金融服务创新的支撑力持续增强。
高校院所科技成果 “三权”下放
为了进一步激发高校院所创新活力，全省深化科技成果“三权”管理改革，将科技成果处置权、收益权、使用权全部下放给高校院所，赋予科研人员不低于70%的科技成果收益权，允许具有行政级别的科研人员依法享有科技成果转化收益，提高创新主体转化积极性。
积极探索在省院合作框架下，推进省属高校“一流学科”建设。比如，安徽大学与中科院合肥物质院创新合作，成立安徽大学物质科学与信息技术研究院，作为“一流学科”建设的重要载体，在组织架构、人才评聘、考核激励等方面进行创新。
同时，加快推动中央驻皖新型研发机构市场化管理改革，中科院合肥技术创新院建立了市场化运营机制，成为新型研发机构成果转移转化的成功典型，国家发改委已经将其经验做法上报中央。
海外人才 在皖停居留更方便
安徽省全创改试点以来，人才管理机制正进一步创新，促进海外高层次人才在皖停居留便利化。争取公安部同意安徽在放宽外籍人才出入境政策方面进行试点。2017年，省公安机关为海外高层次人才签发有效期五年的工作类居留许可224张，受理永久居留权申请57件，同比均有大幅增长。
同时，深化高校用人自主权改革，允许省属高校自主确定内设机构设置和人员配备，实施“高岗低用、退二聘一”等岗位调控措施，将教师和实验员系列职称评审权下放到高校，简化高校人才引进流程。在全省高校推广编制周转池制度，2017年使用周转池事业编制引进高层次人才891名。
155家企业 实施了股权和分红激励
全省支持企业开展股权和分红激励，企业创新投入进一步加大。落实国有混合所有制企业员工持股试点、科技型中小企业股权和分工激励政策，调动科研人员创新积极性。目前，合芜蚌三市共计155家企业实施了股权和分红激励，激励人才2899人，激励金额6.26亿元。
建立省级股权投资基金 容错机制
记者了解到，目前，安徽省全创改76项工作任务总体进展顺利，已完成50项，占总任务量的三分之二。其中，金融对创新的支撑作用进一步提升，安徽通过创新政府性股权投资基金管理机制，建立了省级股权投资基金容错机制。这意味着，创业投资基金失败容忍度最高达到50%、风险投资基金失败容忍度最高达到30%。
此外，创新科技保险体制机制，人保财险、太保财险和平安财险分别在皖设立科技保险支公司，采取有别于一般保险机构的考核评价体系，单独制定承保和理赔政策。目前，保险支公司已试点开展新材料首批次应用保险，为一批新材料企业提供风险保障3.5亿元。
合肥晚报 ZAKER合肥记者 吴奇
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