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谈扶贫、言反腐、畅叙司法正义 省两会新闻中心举行第四次集体采访

市场星报 2018-01-25 01:04 大字

谈反腐、谈扶贫、谈新安江保护,1月24日晚,省两会新闻中心举行第四次集体采访,省人大代表盛九江、王时银、韦东、钱丽萍、戴玲现场接受媒体集中采访。

盛九江: 监察委用留置形成有效震慑

目前,国家监察体制改革正在进行中,按照相关部署,将完成省市县三级监察委员会组建工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

“过去,监督力量不够集中、范围不够全面,监督部门有纪委、监察、检察院反贪局等相关部门,反腐败力量出现了分散。”省人大代表、铜陵市纪委书记盛九江表示,成立监察委员会后,可以整合行政和司法系统关于反贪污贿赂、反渎职侵权等职能,建立集中统一的监察和指挥体系,便于反腐败工作的高效顺畅运行。

“对于严重违纪的党员干部,过去采取的措施主要是‘双规\’。现在监察委员会主要用留置取代‘双规\’,以法律授权形式实现依法检查。”盛九江透露,铜陵市监察委员会成立以来,已经留置3人,形成有效震慑。

实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,同样备受关注。全面从严治党,焦点是严格管理与密切监督全体党员。不是党员的公职人员同样行使着公权力,非党员的滥权腐败现象同样值得高度警惕,同样需要依法处置。

“从严治党正在向基层延伸,监督范围实现全覆盖。”盛九江表示,监察委员会按照管理权限,对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。

王时银: 要让老百姓在案件中 感受公平正义

省人大代表王时银是亳州市中级人民法院院长,也是一名有十年履职经历的“老代表”。在担任省十二届人大代表期间,他提交议案21份,涉及安全、教育、司法、卫生等多个领域。此外,他还参与了《安徽省食品安全条例》、《 安徽省安全生产条例》等多项地方性法规的制定。

当前正处于社会转型期,由于利益格局调整引发的矛盾纠纷不断增多,尤其是立案登记制改革以来,法院立案登记数量大增。

“通过矛盾纠纷多元化解,可以把矛盾纠纷化解在萌芽状态,降低社会纠纷解决成本,打破诉讼包打天下的局面,有效缓解中、基层法院案多人少的突出矛盾,也能从根源上解决矛盾、修复关系,维护社会稳定。”王时银在担任省十二届人大代表期间,他提交了关于制定《安徽省矛盾纠纷多元化解机制条例》的议案,并被省人大常委会评为优秀议案。

“为了让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,安徽省在促进司法公开方面做了很多工作。”王时银说,安徽省在促进司法公开、开展司法便民服务方面都走在全国前列。比如在促进司法公开方面,安徽省的裁判文书上网数居全国前三位。不仅如此,老百姓还可以在网上收看直播庭审。此外,省、市、县三级诉讼服务中心的建设也是安徽省的一大“品牌”,立案、缴费、财产保全、信访等服务可以一站式解决。

韦东: 要加强对扶贫资金的监管

省人大代表韦东来自阜阳,是安徽风采律师事务所执业律师。谈到多年的履职感受,韦东表示,人大代表一定要把人民的利益放在心上,访万民,知民情,达民意,见真言,真正做人民的代言人。

去年十九大前,司法改革出台新举措,开展律师调解室试点。就这项工作,韦东认为,律师作为法律工作者,承担这项工作责无旁贷,而且有得天独厚的条件。“两年前,安徽省的律师队伍就介入了司法公正的涉法涉诉案件的调解,积累了一定的经验。”

“现实中很多当事人可能对法院不信任,律师作为中立的身份,向当事人进行解释,取得了非常好的效果。”韦东认为,下一步,律师在这项工作中有更大的发挥空间。

作为一名连任的“老代表”,韦东多年持续关注扶贫问题,今年也不例外。

“目前扶贫到了关键的时期,安徽省脱贫攻坚工作很重,尤其我们阜阳地区贫困人口还很多,他们是最需要帮助的人。”韦东说,当前扶贫项目安排很多、资金使用数量很大,如果没有相应的制度安排和监管措施,资金使用效益就会打折扣。 “比如去年全省投放到户的扶贫贷款,其中有一部分为户贷企用。如何加强对相关企业使用扶贫资金的监管,使其保值增值,是必须要解决的实际问题。”

韦东建议,省里相关职能部门要对扶贫资金进行事前、事中、事后的监管,切实保护贫困地区贫户人口的利益。

钱丽萍: 建议设立新安江绿色经济发展示范区

新安江是安徽三大水系之一,两岸风光秀美,素有“山水画廊”之称。为了守住青山绿水,2011年,在财政部、环保部的推进下,新安江流域开展了首个跨省流域生态补偿试点,安徽、浙江两省以水质“约法”,设立环境补偿基金。

“多年来,新安江一直将保护工作作为头等大事,沿岸居民的保护意识不断提升。”省人大代表、黄山学院生命与环境科学学院教授钱丽萍介绍,新安江流域产生了很多保护方式,如“农药集体配送”,由统一供应商为农户配送农药,这不仅解决了农民对农药的过度使用和依赖,而且供应商回收农药包装,大大减少了农药袋、农药瓶对土壤和河流的污染。

另一个值得推广的是“垃圾兑换模式”。新安江源头的黄山市居民可以将村庄支流上的垃圾收集,然后去指定超市兑换生活用品,通过此种方式,调动老百姓对水环境的保护意识。

对于新安江流域的保护,钱丽萍希望2018年国家财政退出后,下一步工作能够有序衔接;另外,她认为,河流本身是一体的,新安江治理要遵循河流生态规律,安徽、浙江两省要建立有效沟通,保持治理成果。

此外,钱丽萍建议在黄山设立新安江绿色经济发展示范区,大力发展新安江特色农业、生产绿色产品,创造更多的经济发展和就业机会,创造经济效益,把绿水青山变成金山银山。

戴玲: 用好权必能为一方民众谋得福利

“人大代表不仅是一个称号、一种荣誉,更是一份责任。”作为连任三届的“老代表”,省人大代表、六安市裕安区环保局环评股股长戴玲感触颇深,“职务就要履行,责任就要担当,人大代表用好手中的权力,必然能为一方民众谋得福利。”

作为一名来自皖西革命老区的环保工作者,戴玲一直在思考贫困地区的经济发展与生态保护的共赢问题。

“我从2008年第一次当选省人大代表开始,就一直关注大别山地区生态补偿机制,后经过多年努力和多方协调,2014年11月《安徽省大别山区水环境生态补偿办法》终于出台,这让我感觉到异常激动和自豪。”戴玲说。

“守住大别山的绿色,一定要坚定不移地走绿色发展道路,把绿色发展理念转变成实实在在的实践。”今年参会,戴玲还就补偿的数额太低、没有健全增长机制、范围太小等问题继续提出建议。

“提高补偿金额,建立定期增长机制,优化补偿方式,持续提升水源地生态环境,建议灵活调整现有环保专项补偿资金为一般性转移支付,赋予地方政府充分的自主权,统筹安排用于生态保护和各项社会事业发展。”同时,戴玲还建议推动产业补偿,提升水源地经济发展水平,实施政策补偿,提升水源地可持续发展能力,对水源地发展生态旅游、特色农业等绿色产业给予税收、融资、基础设施配套等方面扶持。

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