孟枫平委员代表民革安徽省委发言加强知识产权保护
近年来,安徽省知识产权保护工作取得长足进步,但侵权案件仍层出不穷,几乎每年都在高速增长。在推动知识产权保护工作的进程中,安徽省可以从以下几方面着手,实现司法保护与行政保护两条途径的“优势互补、有效衔接”,为创新保驾护航。
合肥知识产权法庭于2017年8月30日正式成立。然而,与北京、上海、广州知识产权法院相比,合肥知识产权法庭层级不够高。因此安徽省应设立知识产权法院,以全面提升知识产权司法保护的能力。
专利保护是知识产权保护的重中之重,而专利行政执法是新生事物,安徽省既缺乏专利行政执法的经验,也尚未出台关于专利行政执法的规范性文件。为此,建议安徽省制定专利行政执法的地方法规或政府规章,出台系列涉及专利执法自由裁量权、专利侵权特征认定、证据固定等规范性文件,逐步形成符合省情的强有力的知识产权保护体系。
加大知识产权行政执法工作资金投入,为知识产权保护提供更高效的行政执法保障。2010年 《安徽省专利发展专项资金管理办法(试行)》,对安徽省专利事业发展的资金投入起到了促进作用。由于,该文件所指专项资金的用途不仅包含专利行政执法,还包含了资助专利创造、运用与专利相关的知识产权管理等事项。因此在实践中,各级政府的专利行政执法的资金,仍然难以满足实际需求。为此,安徽省各级政府可尝试依据该文件规定,设立专利行政执法工作专项资金。
引入专业性社会力量,为解决知识产权多元化纠纷提供更完善的机制保障。 2016年6月,最高人民法院发布 《关于进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》,对多元化解决知识产权纠纷作出宏观安排。安徽省及周边省份高校、科研院所众多,潜在的各领域专家覆盖学科种类多、技术水平高;各种专业性的社会团体,如医药行业协会、石油化学工业协会等也具有雄厚的技术力量。以上社会力量均为快速处理知识产权纠纷提供了便利。安徽省应着力完善多元化的知识产权纠纷解决新模式,加强与专家、行业协会等社会力量的交流合作,开展专业性人民调解试点工作,并鼓励具备技术力量的社会团体成立相应的调解中心或维权中心。
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