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山西省两会召开在即 3人同时身兼人大代表和政协委员

澎湃新闻 2018-01-22 22:29 大字

全国各省份陆续进入两会时间。

1月22日,距离山西省两会正式召开还有两天,《山西日报》发布新一届省人大代表、省政协委员名单。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,上述名单中,至少有一位副部、两位正厅级干部为“双跨”身份,即同时担任省人大代表和省政协委员。

他们分别是:山西省委副书记黄晓薇、吕梁市委书记李正印、长治市委书记席小军。

根据《山西日报》公布的名单,上述三人均为山西省十三届人大代表,其中,黄晓薇隶属忻州市代表团,李正印隶属吕梁市代表团,席小军隶属长治市代表团。与此同时,他们也是十二届山西省政协中共界别委员。

公开信息显示,黄晓薇,1961年5月出生,辽宁海城人,长期在纪检系统工作,曾经担任中央纪委常委、监察部副部长等职务。

2014年8月,黄晓薇“空降”发生“系统性、塌方式腐败”的山西,出任省委常委、省纪委书记。2016年9月,黄晓薇出任山西省委副书记并持续至今,期间还曾兼任省委政法委书记。

李正印,1962年8月出生,山西武乡人,曾任共青团山西省委副书记、山西省纪委副书记、朔州市长、山西省交通运输厅厅长等职,2016年11月出任吕梁市委书记。

席小军,1962年3月出生,山西蒲县人,曾任共青团山西省委副书记、忻州市委副书记、长治市委副书记、山西省旅游局局长、长治市长等职,2016年5月出任长治市委书记。

同一人可以同时身兼同一级人大代表和政协委员吗?答案是肯定的。

早在2013年2月,《南方周末》就曾援引全国政协办公厅一位局级官员的解释,即“同时担任人大代表和政协委员的做法,在章程上并不违法,也没有冲突”。不过,根据中央规定,一般不做这样的安排,往往特殊情况下才会出现。

这种特殊情况,一般又跟因两会换届带来的人事变动,特别是政协方面的人事变动有关。因此,这种安排也可视作过渡时期的政治安排。

澎湃新闻梳理发现,类似这种安排的案例,过去在全国、省和市等各级人大、政协都曾出现过。

从全国层面看,2013年新一届全国两会上,至少有时任河北省委书记张庆黎、河南省委书记卢展工等5位省级地方主要领导,同时担任了全国人大代表和全国政协委员。在全国政协十二届一次会议上,他们都当选为全国政协副主席。

从省级层面看,2016年北京市两会前夕,时任大兴区委书记、北京市人大大兴区代表团代表李长友被增补为北京市政协委员,接着在北京市政协全会上当选市政协副主席。

从市级层面看,2005年5月深圳市两会期间,时任龙岗区委书记余晖鸿也同时担任了深圳市人大代表和政协委员,并在会议期间当选深圳市政协副主席。

另据澎湃新闻此前报道,1月19日,《安徽日报》发布安徽省第十三届人民代表大会代表和政协第十二届安徽省委员会委员名单。

在该省新一届人大代表和政协委员中,至少三位现职正厅级干部为“双跨”身份,分别是安徽省委组织部副部长肖超英,宣城市委书记、市人大常委会主任韩军,安徽省委宣传部常务副部长车敦安。

1月21日,《安徽日报》发布安徽省政协十二届一次会议主席团11名常务主席名单,肖超英、韩军和车敦安均位列其中。

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