安徽创新创业将带动200万人就业

大众创业，万众创新。为了让更多人才投入创新创业大潮，安徽省近日出台《关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》。记者从1 月2 日召开的省政府新闻发布会上获悉，创新创业人才流动政策进一步优化，激励机制将更健全。

双创让市场主体快速增长

“近几年，安徽省围绕推进大众创业、万众创新出台了多份政策文件，取得一定成效。"省发改委总工程师笪艺武介绍，安徽省新增市场主体快速增长。全省市场主体由2012 年的192.5 万户增加到2017 年的381.4 万户，其中2017 年新登记市场主体超过70.4 万户，新登记企业超过23.1 万户。此外，全省技术市场交易活跃，创新创业典型不断涌现。

按照方案，安徽省创新创业覆盖广度进一步拓展，将发挥大企业、高校、科研院所的领军作用，科技人员、高校毕业生、留学回国人员、农民工等更多群体投身创新创业。到2020 年，全省新增注册企业70 万个以上，带动就业200万人以上；每万人口发明专利拥有量达到10件，国家级创新平台超过160 家，培养引进高层次科技人才团队500 个；建成10 个左右千亿级战略性新兴产业集聚发展基地，培育一批有核心竞争力的创新型领军企业和中小企业集群，创新型现代产业体系初步形成。

放宽政策吸引高层次人才

如何在创新创业过程中吸引更多人才，安徽省将健全人才流动激励机制，激发创新创业的活力。

其中，安徽省将全面实施外国人来华工作许可制度，突出对“高精尖缺"特殊人才的支持，简化办理工作许可证和居留证件的程序。放宽外国留学生在皖工作限制，对具有创新创业意愿的外国留学生，可申请2~5 年有效的私人事务类居留许可；外国人依法申请注册企业的，也可申请工作许可和工作类居留许可。

安徽省还将加大对留学人员来皖创新创业扶持力度，每年遴选一批优秀项目和创业企业给予资金支持。携带拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果的省内外高层次科技人才团队在皖开展科技成果转化、产业化，也有希望获得扶持。

对于安徽省返乡下乡创新创业人才，将被纳入扶持范围，采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式予以重点支持。同时，鼓励返乡下乡人员依法使用集体建设用地开展创业创新。

记者 吴碧琦

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