围绕中心突出特色 选准角度发挥优势——省政协港澳台侨和外事委员会五年工作综述
本报记者 曹昱
十一届省政协港澳台侨和外事委员会组建以来,在省政协常委会、主席会和分管副主席领导下,按照省政协工作总体部署,紧紧围绕省委、省政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,突出特色、发挥优势,扎实开展民主协商活动和团结联谊工作,比较圆满地完成了省政协党组和主席会交给的各项任务,为促进五大发展美好安徽建设做出了积极贡献。
扎实开展协商议政活动
参与省政协资政会筹备。五年来,港澳台侨和外事委先后参与 “推进安徽省新型城镇化建设”、“把安徽打造成长江经济带重要战略支点”、“推进安徽省战略性新兴产业集聚发展”等资政会的筹备活动。筹备工作中,港澳台侨和外事委积极参与筹备方案研究讨论,提出重点参考选题;加强与相关界别、委员、研究机构及市县政协的沟通联系,做好大会发言征编和口头发言遴选工作;协助组织召开情况通报会和专题座谈会,以及开展省内调研、视察和省外考察。
组织开展多形式的民主协商活动。五年来,先后围绕“加强海外高层次人才引进服务”、“加强口岸建设,拓展提升口岸功能”、“发挥侨胞优势,服务开放发展”等议题,组织召开界别协商会、对口协商会和专题座谈会。省政府分管领导和省直有关部门负责同志到会听取意见,并作互动交流。6位省领导分别对报送的协商会建议作出批示。张曙光副省长主持召开专题会议,研究省政协加强口岸建设对口协商会建议的推进落实工作,形成省政府专题会议纪要。同时与有关部门密切协作,圆满完成构建新型农业经营体系、有序推进农业转移人口市民化、推进创新安徽建设、推进建筑产业现代化、推进农业供给侧结构性改革等界别协商会、对口协商会的组织筹备工作,重点承担大会发言的组织征编、口头发言遴选、部分考察报告和协商会《建议》起草等工作,协商会形成的一批高质量意见建议得到重视采纳。
开展小型多样化的调研考察视察活动。如,今年组织开展了合肥中欧国际货运班列运行情况专题调研、合肥侨梦苑建设专题考察及特色小镇建设专题视察等活动。活动成果均以报告、建议或信息专报的形式报送省委、省政府。省委常委、合肥市委书记宋国权、副省长张曙光分别对相关建议作出批示,要求有关责任单位和部门及地市及时研究,认真吸纳,抓好落实。省开放型经济领导小组将相关建议细化分解到各责任单位进行落实,省住建厅对特色小镇建设方面的建议落实情况及时给予办理答复。大力推进皖港澳交流合作
做好省政协全会期间港澳委员服务工作。根据港澳委员特点,成立专门服务小组,安排专人提供服务保障。会议期间,邀请省委、省政府领导看望会见并与委员进行座谈,听取意见。积极推荐委员在大会和联组会上发言,会后积极整理报送委员重要意见建议,省领导李锦斌、李国英、信长星、张曙光等先后作出批示,省政府办公厅制定了建议分解落实方案,印发有关地市和省直部门落实。
组织港澳委员内地视察考察。五年来,先后组织港澳委员赴安徽省芜湖、亳州、安庆等地就经济社会发展、扶贫开发等项目进行视察,赴山西、新疆、云南就民族地区经济社会发展、“一带一路”战略实施、文旅产业发展进行考察。通过视察考察,使委员们开阔了视野,加深了对内地的了解,增强了履职责任感。
以港澳委员为纽带,深化皖港澳交流合作。一是定期赴港澳开展走访活动。每年均由省政协领导带队,专程走访看望港澳委员,通报有关工作,听取委员意见,参加有关联谊活动,增进与委员的感情交流,扩大与港澳各界的团结联谊。二是组织推动黄梅戏赴港澳交流演出。为香港、澳门市民带来徽风皖韵的文化洗礼,得到香港各大媒体和广大观众的盛赞与好评,对促进皖港澳文化交流起到了积极作用。三是加强与港澳重要社团的沟通交流。五年来,共接待港区省级政协委员联谊会、香港潮州商会、香港九龙东潮人联会、香港东区各界协会、香港新界联会、澳门体育总会、澳门工商联会、澳门中小企业联会等重要社团12批近300人次来皖参访。四是为港澳人士开展慈善活动做好联络服务。雅安地震后,港澳委员踊跃捐款30多万元,港澳台侨和外事委员会积极做好对接,确保善款及时稳妥转往灾区。协调落实香港乡友程永崇先生捐助30万元支持肥东中心小学建设。积极做好澳门体育总会向望江县捐赠教学及体育器材以及澳门委员连续多年为留守困难儿童献爱心活动的联系服务工作。
不断深化皖台交流往来
助力台创园建设。和县、庐江台湾农民创业园由农业部、国台办批准设立。为促进台创园健康快速发展,发挥园区促进两岸农业合作和情感交流的重要平台作用,港澳台侨和外事委曾深入两县进行调研,就台创园建设发展建言献策。相关领导分别对调研报告作出批示,要求有关部门根据建议提出支持台创园发展的政策措施。
建言在皖台企发展。港澳台侨和外事委会同省台联组织委员赴滁州、宣城等地,就《安徽省促进和保护台湾同胞投资条例》贯彻落实情况开展监督性调研,向台商积极宣讲解读《条例》精神,并就加强《条例》宣传培训、解决政企信息不对称等提出改进意见和建议。
会同省贸促会邀请台湾安徽同乡会20多位企业家回乡考察,参加徽商大会和境外安徽商协会会长座谈会。先后接待了国民党中评委主席叶金凤、中华海峡两岸企业交流协会理事长黄建雄、台湾安徽同乡总会会长王正典、台中安徽同乡会理事长钟家麟等一批台湾知名人士来皖参访考察。持续加强侨务和外事工作
邀请台胞侨胞代表列席省政协全会。为他们搭建深入了解安徽、参与协商议政的新平台,已有40余位台侨胞代表受邀列席全会。列席代表利用他们的独特视角和优势,积极为安徽省改革开放、创新创业、对外交流合作等建言献策,得到省委、省政府领导的高度重视。
汇聚侨智侨力助推开放发展。五年来,两次组织侨联界委员赴滁州、芜湖、淮南等地,就优化侨企发展环境、保护侨商合法权益开展调研、提出建议。并会同省贸促会召开部分国家和地区安徽商(协)会会长座谈会,邀请19个国家(地区)的40多位安徽商协会会长,围绕安徽转型发展、对接“一带一路”进行座谈交流。李国英省长到会听取意见并提出殷切希望,张曙光副省长对座谈会建议作出批示,要求有关部门研究办理。 2017年,港澳台侨和外事委又会同省侨联邀请近百位海外侨胞故乡行,围绕“发挥侨胞优势、服务开放发展”进行专题座谈和徽文化访谈。张曙光副省长等到会看望并与侨胞代表座谈,对相关建议给予充分肯定。
扎实开展海外联谊和对外友好交往。港澳台侨和外事委紧紧围绕安徽省开放发展需要,扎实推进人民政协对外友好交往。五年来,共组织30个团组180人次出访全球50多个国家,内容涵盖议会交流、友好省州、教科文经等诸多领域,深化了安徽省同有关国家特别是“一带一路”沿线国家的相互了解和友好交往。努力提升工作科学化水平
加强委员会自身建设。港澳台侨和外事委按照统一部署,坚持问题导向,扎实开展了群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动。成立了委员会分党组,按照分党组工作规则加强委员会党建工作。
探索发挥作用的有效途径。一是坚持以委员为主体,积极为委员搭建知情参政、协商议政的平台。围绕每年的民主协商课题,主动与有关党派、界别和委员沟通联系,有针对性地邀请部分专家学者,精选配强骨干队伍。二是坚持以团结联谊为主线,多渠道加强与本委委员以及与港澳委员、港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系,不断扩大与增进相互间的感情沟通与心灵契合。
强化对口联系与协作。一是保持与全国政协的对口联系,协助完成推进国际产能合作调研、提高长江经济带开放型水平考察、港澳青年社团来皖交流以及相关外事接待任务,参加了全国政协专题研讨班、港情研习班等活动。二是通过组织赴山西、山东、上海、福建、新疆、云南等省市考察及接待黑龙江、宁夏、广东等省区政协来访,就做好委员会工作进行交流探讨。三是以协商课题为纽带,邀请地市政协开展协作调研,定期召开全省政协港澳委主任座谈会,强化与地市政协的工作交流。四是加强与省直相关部门的对口联系协作,通过“十台”“五侨”联席会议,围绕重要问题进行研讨,强化资源信息共享,推动形成工作合力。五是以服务保障为重点,加强与有关界别的联系,协助会同台联、侨联、对外友协、致公党等开展了形式多样的界别活动。
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