如何撕下“扰民”标签? 这才是广场舞正确打开方式
近年来,广场舞渐渐在大江南北风靡,甚至被戏称为“中国第一运动”,但这项被参与者喜闻乐见的运动繁荣背后,也暴露出许多问题,从噪音扰民到场地矛盾,都是不应忽视的尴尬现状。体育总局日前印发了《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》(简称《通知》),这次来自官方的规范,会为广场舞带来哪些改变?
广场舞参与者的视角
住在北京南三环附近的林女士退休才两年,离开工作岗位后,她在社区朋友的介绍下参加了广场舞活动小组。如今,每天晚饭后,她都会步行十分钟,去临近的刘家窑地铁站旁一小块空地上跳舞。
“听说了有人对广场舞有些意见,我能理解,确实难免存在一些问题。”林女士坦率地对中新网记者说。眼下,广场舞是她锻炼身体、参与集体活动的最方便办法,她自己很珍惜,家人也支持。谈到此前屡屡见诸报端的广场舞噪音和场地引发的一系列问题,她认为并不是不能调和的矛盾。
“比如我们选择的路边空地,一般不会打扰别人,我们也尽量把声音压低。问题归问题,广场舞本质没什么不好,不跳舞的话,也没别的运动适合我。”
60多岁的严大妈住在北京西城区南部,在离她家几百米远的公园里,每天傍晚都汇集了数百名广场舞爱好者,大家大致分为6-7个团体,各听各的音乐、各跳各的动作。
“大概一年前,这里还比较混乱。每个团队都暗中较劲儿,比音量谁更大。渐渐地,每个参与者根据喜好的风格定了队伍,活动地块也渐渐固定。现在大家就是互不干扰。”严大妈说,家附近虽然有学校和体育馆,傍晚时分场地有空闲,但让她们每天花钱跳广场舞,“不太现实”。
文件和立竿见影的变化
严大妈的经历,正是广场舞从无到有、从混乱到秩序的过程。她希望的内容,《通知》中有重点提及:多措并举增加广场舞健身活动场地供给、扩大增量、盘活存量、鼓励适合广场舞健身的体育场地在发挥原有体育功能的前提下,合理划分不同健身项目开放时段,采用分时段办法向广场舞健身爱好者开放,有效提高体育场地利用率。
关于扰民,《通知》这样说:不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活,不得因参加广场舞健身活动破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施,扰乱社会治安、公共交通等公共秩序。
其实在体育总局出台文件之前,不少地方也出台了相关的规范政策。比如北京在《北京全民健身条例》中就明文规定,广场舞扰民情形严重的,将遭到公安机关的治安处罚。
无独有偶,在安徽蚌埠,医学院南门外广场舞噪音扰民的问题成为多年顽疾。在当地的相关规定施行后,派出所人员近日依法对领舞人员治安警告,并扣押了制造噪音的音响设备。
下一步:希望规则更细化
北京体育大学体育艺术系教授、博士生导师马鸿韬对中新网记者表示,“为百姓服务”是对广场舞引导措施出台的核心目的,它值得点赞。
关于广场舞,马鸿韬点出了问题:“广场舞群众基础好,参与人数多,内容和形势都在向好发展。但确实存在问题,比如噪音方面,可以考虑从行业标准的角度,进行专业界定,既保证广场舞的开展,也不至于吵到别人。”
官方创办的“原创广场健身操舞”评审专家组成员刚毅告诉记者,其实广场舞扰民的现象总体并没有那么严重,但个别事件的负面影响,把人们心中的一种印象扩大了。“我认识的广场舞参与者都是积极向上、热爱生活的群体。很多是以社区为单位,跳舞之外,他们也承担了社区志愿服务的工作。”
刚毅认为,包括噪音标准的设置、公园里跳广场舞的的管理办法、占用交通的定义,还需要更多部门联合起来继续细化。“体育部门率先从健身角度入手,这是特别好的事,希望引发相关部门齐抓共管。”
她举例说,目前北京地区公园里固定活动的广场舞团队,几乎都备过案。未来,广场舞的场馆提供方可以通过完善的备案,提供保险等服务,更有效地避免风险,同时也便于管理。
严大妈告诉记者,作为广场舞参与者的她,其实更希望管理制度能细化:“规则对我们正规跳舞的人不会有影响,反而会避免之前带来的混乱。希望这个政策能切实得到保证,或者提供更好的场地,总之落到实处。”
“第一运动”的未来
有媒体援引调研数据显示,据不完全统计,2016年全国广场舞运动爱好者达到1.2亿人。2016年6月,国务院发布了《全民健身计划(2016—2020年)》也明确,广场舞是群众喜闻乐见的全民健身项目之一。
《通知》提到,体育总局社会体育指导中心会成立全国广场舞健身活动推广委员会,制定广场舞健身活动发展规划,推出广场舞健身活动标准,提供广场舞健身活动指导。
刚毅提出,体育部门应传播科学健身的理念,使其成为生活的方式。再通过专业的指导,把科学健身的理念传递下去。
体育总局群体司副司长邱汝在谈到广场舞发展时曾表示:“包括编制12套广场舞动作,适合了不同人群、不同锻炼的角度,为老年人、青年人、男女性参与者进行科学引导。希望在丰富多彩的体育生活中多一盘菜。广场舞的意义不只是健身,老百姓希望参与,随着健身意识的增强,提高人们的生活水平和生活质量。”
未来,这项“第一运动”在中国会在更规范的同时变得更风靡吗?马鸿韬认为,最近几年,广场舞在参与规模、年龄跨度、内容形式上都在拓展。“广场舞的灵魂是追求美,这可能是未来维系广场舞发展的重要因素。”
中新社北京11月17日电
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