省十二届人大常委会第四十次会议决定:第十届村委会换届延至明年
本报讯 (星级记者 程茂枝)9月29日下午,安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议决定:安徽省第十届村民委员会换届时间延迟到2018年,与全省城市社区居民委员会换届同步进行。
省民政厅厅长叶露中在作关于提请审议调整全省第十届村民委员会换届时间议案的说明时表示,安徽省自1999年颁布施行《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法(试行)》,在全省开始统一换届,并确定1999年为安徽省第四届村民委员会换届选举年,到2014年已进行了九次换届选举,2017年应该进行第十届村民委员会换届选举;安徽省自2009年按相关法律要求开始统一进行城市社区居民委员会换届选举,到2015年已进行了三次统一换届,2018年应该进行第四届城市社区居民委员会换届选举。 “由于上述历史原因,造成安徽省村民委员会和城市社区居民委员会换届选举时间相差一年。 ”
关于安徽省调整村民委员会换届选举时间实现村(居)民委员会同步换届的必要性,叶露中说,安徽省现有农村村民委员会15110个、城市社区居民委员会2835个,因换届时间不一、交叉进行、任务繁重,造成精力分散、疲于应付,不仅加重了基层负担,而且不利于党委、政府对换届统一进行指导、部署、实施和检查,基层强烈建议实施村、社区“两委”同步换届,以节约行政成本,提高工作效率。同时,对于村(居)“两委”同步换届,国家也有明确要求,且全国大多数省份已经实现了同步换届。叶露中表示,调整全省第十届村民委员会换届时间不是更改法律规定的任期,是为了解决村(居)民委员会换届时间相差一年造成的不同步问题,更好地统筹推进城乡基层民主政治建设进程。
省人大常委会内务司法委员会对上述议案进行审查后认为,实行村(居)民委员会同步换届,国家有要求,基层有呼声,外省有先例。统一换届有利于基层集中精力安排部署工作,有利于节约行政成本,有利于提高换届选举工作质量和效率,有利于统筹推进城乡基层民主政治建设进程,议案内容符合法律规定,符合安徽省实际。
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