阿坝民声（2016年第17期总第235期）
民声·监督
对松潘县敬老院诸多问题的质疑
松潘县敬老院一老人来信反映：
我是松潘县敬老院的一名老人，在党的领导下，国家富强了，人民生活水平提高了，而且还把全县农村的“五保”老人集中到敬老院供养，这是党的好政策，我们衷心地感谢党和政府，但是有以下几点问题，是我们想反映的。
1、生活补贴方面。我们没进养老院前，国家和政府给我们老年人的补贴是一分不少，但是我们进了养老院之后，生活补贴就没有了。松潘县敬老院的规定是：请假3个月以上的才退生活费，3个月以下的一律不退生活费，请假12个月的也只退10个月生活费，这些钱到底去哪儿了？
2、衣服发放方面。我们也不知道今年发了几套衣服，进院时，院里说的是夏天一套、冬天一套，但是2015年，全年只发了一件春夏衣服、一双棉鞋、一双袜子，衣服都是社会上的爱心人士看望老人们时赠送的，还捐赠了一些钱，但是我们也不知道院里是怎么安排这些物资和钱的，院里也没有一个公开的账目。
3、伙食团及燃煤方面。养老院的伙食团究竟是为谁办的，是给养老院的老人们办的呢还是给院里的工作人员及家属办的？院里的工作人员及家属子女、护工的家属及子女长期在伙食团吃饭，老人们每天吃剩菜饭，我们也不清楚这些人交没交生活费。燃煤也是一样，全院所有人都在烧。
4、公车使用方面。院里停的车是公家的呢还是私人的呢？我们也不清楚，很多时候我们看见不管是上班日还是节假日，车都经常开走，去接送学生等，我们有事也常常找不到工作人员，而且整天也不见他们，是否是公车私用了？
5、医务室药品问题。院里的医务室经常连一般的、普通的伤风感冒药都没有，也不知老人们缴纳的医药费哪儿去了？老人们得了伤风感冒都要到街上去买药，十分不便。
希望相关部门能给我们一个公平、合理的解释。
回音壁
松潘县人民政府答复如下：
来信收悉后，我县高度重视，庚即安排县政府分管民政工作的常务副县长牵头，责成县监察局、县民政局（县社会救助福利服务中心主管部门）就相关问题进行了调查核实，现将有关情况回复如下：
一、基本情况
松潘县社会救助福利服务中心（包括县敬老院和县福利院，以下简称“服务中心”）位于县城北新区金坑坝社区，占地面积4200平方米，建筑面积2960平方米，拥有70间老人宿舍（140个床位），其中：标准间27间、普通间43间，宿舍内配备有床（包括床头柜）、衣橱、鞋柜、电视柜（包括1台19寸彩色液晶电视机）以及空调等设施设备。该中心以财政集中供养为主，供养对象为拥有我县户籍的农村“三无”老人（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人）及“Ⅲ度大骨节病患者”，截至目前，该中心共入住老人65人。
二、问题调查核实情况
（一）关于兑现入住老人基本生活补助问题
经调查核实，国家、省、州规定敬老院入住老人的基本生活补助标准为260元/人·月，为进一步加强对服务中心及入住老人的管理，我县服务中心结合自身实际，制定了一套基本生活补助与老人请假情况相挂钩的管理机制，即：入住老人一次性请假3个月以上、并返回监护人家中生活的（含3个月，同时根据省、州集中供养政策规定，入住老人在服务中心集中供养时间一年内不得少于2—3个月，请假也不得超过10个月），向该老人按月兑现基本生活补助；入住老人一次性请假不满3个月，不予兑现基本生活补助（主要是为了防止个别老人套领生活补助后在外游荡，加之入住老人的监护人也经常向服务中心反映，要求务必加强对入住老人的管理，在征求大部分监护人的意见建议后，入住老人及其监护人一致表示支持服务中心的管理办法，服务中心也是严格按照此办法执行的）。针对该问题，下一步工作中，我县将督促服务中心，就原有管理机制再次征求意见建议，并根据大部分入住老人及其监护人的意愿进行调整，确保既符合上级相关规定，也便于服务中心的规范管理。
（二）关于衣物发放及爱心捐赠的问题
经调查核实，服务中心自2009年运行以来，一直严格按照每年两套衣服（夏天一套、冬天一套）的标准向老人发放衣物，信中所反映的“2015年，全年只发了一件春夏衣服、棉鞋一双、袜子一双”问题不属实。同时，每年有社会爱心人士到服务中心看望老人（大多都提出捐赠或帮扶意愿），按照相关规章制度，服务中心均要求爱心人士为老人们购买食品、衣服等生活必需品，并亲自送到各位老人手中；每年上级相关单位春节、重阳节等节假日到服务中心开展慰问工作，发放给老人们的慰问金，服务中心严格按照财经管理制度，将其纳入全院运行经费集中统筹使用，主要用于改善老人们的生活质量。
（三）关于伙食团及燃煤问题
经调查核实，信中反映的“院里的工作人员及家属子女、护工及家属子女长期在伙食团吃饭”、“老人们每天吃剩菜饭”及“全院所有人都在烧煤”等问题不属实。一是为防止老年人饮食中毒和有效保证用餐质量，按照相关规定服务中心的工作人员和护工必须不定期陪同老人就餐；同时，服务中心有明文规定，工作人员及护工的家属子女不得进入服务中心食堂就餐，通过调查未发现类似问题。二是老人们每天的饮食均严格按照食谱计划和营养餐标准制作的，同时，严格执行食品安全相关规定，在48小时内均保留了食物样品，通过调查未发现类似问题。三是服务中心共有3个地方烧煤，分别是食堂、门卫及护工办公室，符合服务中心运行体制；同时，为有效解决服务中心冬季取暖问题，今年年初县政府还安排专项资金，为服务中心安装了水暖工程。
（四）关于公车使用和干部上班到岗问题
经调查核实，服务中心仅有一台生活用车（型号为东风日产皮卡车、车牌号川UC1088），主要用于中心的物资采购和运输，工作之余均按相关规定停放在服务中心大院内，不存在公车私用的问题。服务中心属县民政局下属单位，现有11名在编在岗工作人员（包括中心主任）和8名护工（均为临时工），其中：11名在编在岗工作人员属全县干部职工管辖范畴，经与县委组织部和县人力资源社会保障局对接，该11名干部职工不存在上班不在岗情况；8名护工属服务中心直接管辖范畴，按照工作需求，他们与服务中心签订的用工合同当中明确了“严格执行24小时值班制度”的相关内容，在服务中心的值班台账中未发现有缺勤情况。
（五）关于医务室药品问题
经调查核实，为满足老人们基本的医疗需求，按照国家医疗管理办法和食品药品管理规定，服务中心配套建设了一个医务工作室，而该医务工作室仅能存放一些平时常用的处方药物（比如头痛粉、去痛片、眼药水等），以备不时之需。如果入住老人生病，按照相关医疗救助保障制度，必须送往县级以上人民医院进行治疗。
在今后的工作中，我县将督促县民政局进一步加强对县社会救助福利服务中心的管理，坚决杜绝有损入住老人切身利益的现象发生，尽最大努力为全县农村“三无”老人及“Ⅲ度大骨节病患者”提供一个温暖舒适的家。
民声·批评
州外国语实验学校放假太过频繁
一学生家长来信反映：
我是一名学生家长，和爱人都在某州级机关工作，孩子在州外国语实验学校读书（以下简称马一小），今来信想反映的是马一小放假太过频繁的问题。
4月27日，州级机关植树的日子，马一小也要放1天假，不知道这是为什么？老师们上午参加了植树，很幸苦，这可以理解，但是我想全校30多名教师，是不是每个教师都去参加了植树呢？那么大一个学校，植树不可能全部老师都去，去了一部分，就可以当成全校放假的理由吗？我和爱人都在州级机关工作，家里的老人年事已高，在外安享晚年，我们两个都要上班，在一个星期的中间（周三）突然放假一天，孩子怎么办？谁来带？带去单位，领导看见会骂，也影响同事工作，放在家里，更不放心，家里只有娃娃一个人，除担心娃娃会翻窗户外，还担心娃娃会打游戏、看电视什么的？你让我们上班族怎么办？在4月27日放假这天，我就发现很多学生在街上游荡，还有不少学生三五成群聚在一起玩耍，谁会真正在家温书、写作业？
况且马一小不仅是植树要放1天、“三八节”要放半天、“教师节”要放半天，每回考试前要放1天，“清明”、“五一”那些小长假，更是头一天下午就会放假，老师们的待遇也太好了嘛，让身为公务员的加班族情何以堪。放假是方便了老师、方便了学校，但是学校有没有想过双职工的上班族该怎么办？在4月27日周三放了植树假，周五又遇“五一”，又提前半天放“五一”的假，学生们刚刚建立的读书积极性，马上又被放假的兴奋所代替，这书还怎么读？其他学校都没有这样的现象。
老师们如果经常想着休假，还不如把马一小的教育好好抓一抓，现在马一小的基础知识教育比马二小差远了，不想着缩小差距，还等什么呢？
希望学校能倾听家长的意见，好好抓好教育，缩小与同级学校的差距。
回音壁
州教育局答复如下：
尊敬的学生家长，首先感谢您对阿坝教育的关心和关注。信件收悉后，我局及时进行调查处理，现就您所反映的问题回复如下：
一、关于植树节放假问题
根据《关于开展2016年度城区机关义务植树的通知》（马绿委[2016]4号）文件安排，要求人均植树3—5株，为完成任务，州外实校52名教师参加了植树，耽误的课时在学校机动课程里补回。
二、关于小长假提前半天放假和“三八节”、“教师节”放假的问题
根据《四川省教育厅关于印发〈四川省义务教育课程设置方案（2015年修订）〉和〈四川省义务教育地方课程方案（2015年修订）〉的通知》（川教[2015]41号）的规定，学校每学年39周教学时间安排：上课35周，复习考试时间2周，学校机动时间2周。学校的机动时间视具体情况自行安排。州外实校在完成教学任务的情况下，调整了小长假和“三八节”、“教师节”的放假时间。
三、关于每次考试前都要放假一天的问题，经查实不存在
最后，再次感谢您对阿坝教育的关注和关心，希望我们共同围绕“办人民群众满意的教育”为目标而努力奋斗。
民声·咨询
安宁镇养老院和廉租房
为什么还未动工？
金川县安宁镇一群众来信反映：
我是金川县安宁镇一普通群众，金川县委、县政府十分重视安宁镇的发展，县上决定在安宁修建养老院和廉租房，安宁老百姓都非常欢迎，听说去年资金就到位了，但是到现在都还没有动工的迹象，这是为什么？
我们老百姓希望县上能尽快动工，为民办好实事，这样我们才能更好地安居乐业。
回音壁
金川县人民政府答复如下：来信收悉后，我县庚即责成相关部门进行调查办理。
一、养老院还未动工的原因。该工程占地为集体土地，需进行土地征、转、供等工作。我县于2015年11月进场开始征收土地，但还有部分农户长期不在家，无法进行实物指标调查。目前，已责成安宁镇及安宁村积极联系长期不在家人员，待他们回安宁后，立即组织相关部门到现场进行实物调查，争取该项目早日开工建设。
二、廉租房建设还未动工的原因。县城乡规划建设和住房保障局近年来未争取到安宁镇廉租房建设项目，但已将该项目工作纳入了“十三五”工作计划。
“身边的好人好事”栏目征稿启事
时至今日，本报“阿坝民声”栏目开办已四年了。期间，本报紧紧围绕全州“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，怀着真心、带着感情认真办理好每一封群众来信，依法文明接待每一次群众来访，精心编排好每一期栏目，不断提高人民群众的满意度，为拓宽和畅通群众利益诉求渠道，加强民生监督，不断提高党政机关服务基层、服务群众水平起到了积极作用。承蒙广大读者的关心、支持和帮助，四年来本栏目越办越红火，深得党委、政府和干部群众的点赞。
为进一步办好本栏目，根据广大读者要求，本报决定拓宽栏目报道内容，增设“身边的好人好事”版块，面向全州广泛征稿，稿件以您身边发生的真实人物和事件为基本素材，对身边的好党员、好干部、好青年、好邻居等好人好事进行宣传报道。稿件以文字、图片、视频形式均可，也可通过电话、邮件提供线索，要求内容真实可靠，并请留下您的姓名及联系电话，便于我们核实材料。欢迎全州广大群众积极投稿，稿件一经采用即奉稿酬和线索奖励。
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松潘新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离松潘县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。