从代表委员热议话题看开放合作
■记者周严国
那些山还在,那方地未移。然而,放开胸襟与视野,用开放与合作的战略眼光去审视、去远眺、去憧憬、去奋力,阿坝,就是另一番格局与景象。
州委十届七次全会提出,要抓住国家开放战略新机遇,坚持对内开放与对外开放相结合,对外开放与深化改革相结合,着力解决对外开放总体水平不高、经济外向度低、对发展拉动作用不强等问题,努力构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。
《政府工作报告》在安排部署未来五年工作时,明确提出要创新交流合作平台,完善发展协作机制,丰富开放合作内涵。到2020年对外对内开放水平明显提升,发展动力和活力明显增强。
连日来,参加州“两会”的代表委员议改革、论发展、话民生,经常围绕在他们口头的话题就是阿坝州的开放开发与合作,从这个话题延伸出去的视野是“飞地”经济,是成阿工业园、德阿工业园,是浙江省对口援建,是如何充分利用西博会、农博会、旅博会等重要展会机遇……
从参加州“两会”的代表、委员们热烈讨论过程的“你一言、我一语”中,从代表、委员们提交的议案和提案的字里行间,我们感受到阿坝高原上92万藏羌回汉各族同胞强烈的开放与合作的意识,打造民族地区开放型经济试验区的紧迫感。
真正走出去形成共同体
【代表名片】钱莉州人大代表、壤塘县发展改革和经济商务信息化局副局长
【代表观点】真正的区域合作不是两个城市简单的合作,一定要注意把眼光放得更远。面对新常态,强力推进区域合作迫在眉睫,区域合作不要局限在一个小概念,中国提出了“一带一路”,阿坝州也提出了主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈等国家发展战略和积极对接浙江——阿坝东西扶贫协作、四川省千名干部援藏行动等工作,全面落实并逐步深化与周边成都、绵阳、德阳、雅安等市的战略合作协议,积极构建全方位、宽领域、多层次合作格局。
就壤塘县而言,受交通基础设施不发达,信息化建设相对滞后等因素制约,基础落后、经济弱小仍然是最大的县情。这就需要在加大向上争取的同时,积极走出去寻求合作,打造开放合作的共同体。
我们应该紧紧抓住东西扶贫机遇,与浙江省温州市鹿城区、龙湾区和乐清市深入开展东西扶贫援建对接,高效实施帮扶项目。要深化与绵阳市的对口援藏合作,不断夯实基础,增强发展后劲。要以成都市——阿坝州工作座谈会召开为契机,找准自身定位,积极主动融入成都经济圈。同时,要利用好各级支持川甘青三省结合部发展的机遇,积极协调周边县(市)抱团发展。
构建现代立体交通格局
【代表名片】李松涛州人大代表、松潘县交通运输局副局长
【代表观点】《政府工作报告》提出了完善交通运输网络,全面建成黄土梁隧道项目。加快成兰铁路(阿坝段)工程建设。力争成西铁路、松潘绕城路等项目前期工作取得突破性进展。在“十三五”规划中也提出了坚持交通先行,加快构建“空中两翼、陆上四驱”的现代立体交通格局。
“十二五”期间,松潘县投资3.3亿元完成县乡道路建设233.1公里,投资1.1亿元实施村组道路通达通畅工程246.6公里,投资0.27亿元完成33条村组道路提升改造,新建桥梁4座,农村客运站21个,招呼站63个,公交站牌19个。到2015年底,国道213线改建工程、牟尼沟隧道工程、九黄机场三期改建工程全面完成。
松潘县作为全州重要的交通枢纽,要按照州政府加快构建“空中两翼、陆上四驱”的现代立体交通格局的要求及“十三五”规划布局,着力加快成兰铁路(松潘段)、雪山梁隧道等重大项目建设步伐;全力抓好交通重点项目争取工作,力求将更多的项目挤进国家和省州规划的“总盘子”;重点实施松黑路、草阿路维修整治以及镇江关乡沙坝寺桥梁、十里乡佑所屯中桥续建工程,加快推进镇白公路和绕城公路建设前期工作。
多管齐下铸资智双引擎
【委员名片】马继云州政协委员、松潘县天马集团董事长
【委员观点】对于引资,要坚持领导带队招商、驻点招商、节会招商等常规形式的前提下,大力开展委托招商和中介招商。要积极参加中外知名企业四川行、西博会等重大招商活动,主动对接世界500强、中国100强、行业龙头企业和知名商会协会等。
在招商引资时,我们不能“眉毛胡子一把抓”,并不是什么样的项目都可以来阿坝州落地,而要根据阿坝州的优势和特色,立足阿坝建设川西北生态经济示范区的战略定位,引进适合的好项目。现在各部门、各县区都有招商任务,但不能为了完成任务而乱招商。
在招商引资过程中,要注意部门间的沟通、衔接。很多产业是有产业链的,要考虑产业下一步的延伸。各部门、各县区间要通力合作,把后续的文章做好。
坚持引资和引智要“同步走”。招商引资的重点必须要有项目,如果没有项目就没法进行下一步的实施。要主动引进高层次人次,做好项目可研报告,加强产业研究和项目包装推介,以提高项目促成的“胜率”。
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