铸牢健康屏障谱写幸福篇章
编者按：
健康是人类生存和发展的基本要素，生活习惯和生活方式是影响健康的最主要因素。州疾控中心历经半个多世纪的风雨沧桑，从小到大、从弱到强、从落后到进步，曲折发展中始终践行“预防为主，服务百姓”的职业理念，无论是在提高服务水平，还是在促进疾控事业发展方面，他们都一步一个脚印，挑起了全州90余万藏羌回汉群众的医疗卫生健康重担，完成了为阿坝人民筑就健康屏障的历史使命，在保障人民健康、提高民族素质、增强民族团结、维护社会稳定等工作中发挥了重要作用。
11月19日，笔者走进州疾控中心采访，一面面锦旗、一张张奖状映入眼帘，这是多年来阿坝疾控人一路风雨，一路收获的最好见证：
2006年，获四川省人事厅、卫生厅“四川卫生应急工作先进集体”；
2008年，获中华全国总工会“抗震救灾，重建家园”工人先锋号；
2009年2月，获四川省结核病防治项目办公室“四川省第一轮全球基金结核病控制项目先进集体”；
麻风病防治两次获全国、三次获省“先进集体”，连续八年被州评为麻风病防治工作“先进集体”；
……
一连串荣誉的背后，凝结的是阿坝疾控人抢抓机遇，团结拼搏，勇于开拓，敢于争先的满腔热情。几十年来，州疾控中心在州委州政府的领导下，以实现“好房子、好日子、好身子，物质富裕、精神富足”为目标，通过各级防疫人员的共同努力，掌握了全州的地方病、传染病、慢性病发病规律和六大卫生状况，传染病发病率明显下降，确保了广大群众身体健康，为阿坝州经济社会发展作出了积极贡献。
强化自身建设提高服务水平
光阴荏苒，沧桑巨变。翻开记忆的画卷，州疾控中心的发展史是一部曲折的变迁史。1956年9月5日，阿坝藏族自治州卫生防疫站在刷经寺正式建立，办公场所面积不到100平方米，人员仅8人，如今已经发展成占地13000多平方米，其中建筑面积11000平方米，固定资产1800余万元的正县级机构。同时被省卫计委评为“二级甲等”疾控机构。
人才是发展之基，发展之要。州疾控中心始终坚持把人才工作摆在优先发展的战略位置，打造一批技术过硬、综合素质高的人才队伍。现有在职人员90人，其中管理人员14人，专业技术人员66人，工勤人员10人。有研究生5人，本科学历42人，大专学历32人；有高级职称10人，中级职称19人。35岁及以下人员44人。拥有四川省领军人才3名，明日之星1名。
在注重软件提升的同时，州疾控中心更加注重硬件建设。建立了以微生物检验、理化检验为主的实验室，其中有二级生物安全实验室（负压）、万级带局部百级实验室、艾滋病初筛实验室及确认实验室、流感检测实验室、麻疹实验室、碘缺乏病检测实验室等防病专业实验室。拥有仪器设备上百台件，包括高效液相色谱仪、原子荧光分光光度仪、PCR仪、原子吸收分光光度计、气相色谱仪离子色谱、离子色谱仪等大型精密仪器。2010年通过计量（复审扩项），检测参数提升到310个；2013年取得了七大类192个参数的计量认定资质和三大类153个参数的食品检验机构的资质认定。目前实验室检测能力共计为十大类345个参数。同时，全州拥有冷藏车4辆、疫苗运输车16辆，安装使用冷库11个，低温冰箱52台，普通冰箱463台。
软实力的提升和硬件设施的建设为阿坝州疾控事业奠定了坚实基础。
加大健康教育宣传力度切实提高农牧民健康水平
近年来，阿坝州利用“3·24”“4·25”“5·15”“12·1”等各种宣传日开展健康教育活动，充分提高了群众的健康知识知晓率和自我保健能力。
2015年5月21日，在松潘县毛儿盖片区上八寨乡，前来接受传染病知识宣讲的农牧民群众将宣传队的医生围得水泄不通。
在2015年第二季度州级义诊巡诊活动中，由州疾控中心的专业技术人员组成的健康服务宣传队，深入到松潘县毛儿盖地区开展健康宣传咨询活动，不仅将健康知识带到广大群众身边，还把党和政府的温暖送进了农牧民群众的心里。
据悉，此次义诊巡诊活动中，州疾控中心以宣传健康知识为主题，开展了一系列的宣传教育活动，采取图片展览、张贴宣传画、发放藏汉双语宣传资料、专家咨询等群众容易接受的方式，受到大家的一致好评。
疾控专家告诉笔者，在阿坝州很多地区，农牧民群众个人卫生防患意识较差，出现头晕、头痛就吃止痛片，实际上大多是高血压引发的病症；对传染病的防患意识较差，容易导致一人得病全家被传染……针对边远地区这种特殊情况，州疾控中心加强了对高血压、大骨节病等疾病防治知识的宣传教育，嘱咐群众要定期到医院做常规检查，不要乱吃止痛药，不要乱用抗生素、降压药等。
健康教育的核心是教育人们树立健康意识，促使人们改变不健康的行为生活方式，养成良好的生活习惯，以降低或消除影响健康的危险因素。“我们不仅为老百姓看病拿药，还要改变他们的思想观念，提高他们的健康防护意识。”州疾控中心主任杨贵生说，通过健康教育，帮助人们了解了哪些行为是影响健康的，引导他们选择有益于健康的生活方式。
推进地方病防治工作全力攻坚驱除“病魔”
阿坝州是全省地方病最重病区之一，全州共有大骨节病、包虫病、碘缺乏病、饮茶型氟中毒、地方性砷中毒、克山病等多种主要地方病，以大骨节病和包虫病病情最为严重，严重影响了病区群众的身体健康，影响了经济发展和社会文明进步。
今年50多岁的壤塘县茸木达乡巴生村牧民罗尕，是Ⅱ度大骨节病人，丈夫也患有大骨节病。2008年，在政府扶持资金4万元的帮助下，全家搬迁到了政府新建的集中定居点，通过服用政府发放的免费药品、更换粮食等方式，病情得到有效控制，病痛得到缓解。
大骨节病在阿坝州流行时间长、分布广、病人多、病情重。2007年，四川省在阿坝州开展了病情普查，结果显示，全州患病率高达6.32%，占全国患者总数的5%。
2008年起，按照州委、州政府实施的扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作，从“易地育人、异地搬迁、更换粮食、饮水安全、社会保障、移民安置、调整结构、卫生防治、科技攻关”综合施策要求，全州疾控系统积极开展卫生防治工作。通过近年来的监测结果显示，无新发病例。
包虫病是阿坝州医务工作者攻坚的又一对手。阿坝州包虫病防治项目工作自2006年实施以来，相继投入项目资金6千多万元，主要开展病情筛查、医疗救治、健康教育、犬驱虫、人间及畜间感染情况监测、人员培训等，包虫病危害正逐步被攻克。
据统计，截至2014年，全州完成大骨节病治疗40327人次，包虫病病情调查20.32万人，免费药物治疗1012名，实施包虫病外科手术56例。
其它地方病防治工作成绩斐然：碘缺乏病通过全州食盐加碘、重点人群补碘等综合防治措施，全州13个县于2010年达到消除目标；克山病主要分布在汶川、理县、茂县三县，且三个病区县已于1998年实现基本控制，至今无人和动物间鼠疫疫情发生……
狠抓传染病防控工作构筑群众健康安全屏障
“十二五”期间，全州无甲类传染病报告；2014年全州传染病发病率为322.96/10万，较2011年的381.77/10万下降了15.40%，传染病发病率控制在历史最低水平。传染病报告与管理工作更趋于规范化、法制化和科学化。
在阿坝州，艾滋、结核病是重大传染病之一，已严重威胁农牧民群众健康。
艾滋病作为世界范围类广泛流行的传染病，已对人类生存和发展构成严重威胁，成为全世界共同关注的重大公共卫生问题和社会问题。州疾控中心面对复杂严峻的防控形势，不断强化综合防治，健全疾病监测检测体系，全州艾滋病疫情得到了有效控制，病死率有所下降。
据了解，州疾控中心已在全州设置了暗娼、孕产妇、流动人口、男性性病患者4个国家级艾滋病哨点监测点，分别检测监测各类人群8000余人，掌握了各类人群感染状况和趋势；开展自愿咨询检测和医疗机构检测工作，累计检测133355人次；开展有效的高危行为干预工作，干预高危人群28227人次，发放安全套451286只，有效干预措施覆盖率达到99.8%；建立抗病毒治疗管理网络体系，现已累计治疗病人115例，治疗覆盖率达83.3%，病毒载量检测率达85%，受治人员治疗质量显著提高。
2015年3月24日是第20个“世界防治结核病日”，由州疾控中心的医疗卫生人员组成的医疗队，深入到红原县瓦切乡为当地的农牧民群众免费看病诊治。
近年来，阿坝州结核病防治项目紧紧围绕“全面实施中国结核病控制策略，减少肺结核病患者，降低疾病负担，逐步提高人民群众健康水平，促进经济又好又快发展”的总体目标，引入了新的管理理念和模式，结核病控制能力得到了提高。
据了解，全州活动性肺结核患者发现并治疗人数达到2946人次；肺结核患者全程管理率89.43%；加强结核病防治知识普及，全民结核病防治核心信息知晓率已达71.04%。目前全州10个县成立了结核病免费治疗定点医院，以疾控机构负责规划协调、医疗机构负责初筛转诊、定点医院负责确诊收治、基层医疗卫生机构负责患者全程管理的“三位一体”结核病防治服务体系已初具规模，真正解决了群众“看病难”、帮助群众拥有“好身子”的切实问题。
推进慢病普查及公共卫生服务健康体系实现全覆盖
2009年，阿坝州启动了慢性病综合防控工作，将慢性病防治作为政府为群众办的实事，纳入民生工程项目，慢性病防治也从临床诊治为主转向防治结合，预防理念和组织体系得到加强，形成了州、县、乡、村四级慢性病防治网络。
2011年全州启动死因监测工作，五年来报告死亡病例8093人，卫生、公安、民政三部门建立起信息共享机制。
2012年阿坝州启动了重性精神疾病管理治疗项目，在州疾控中心成立了阿坝州精神卫生中心，与省精神卫生中心正式签订工作业务合作协议，逐级部署《国家严重精神障碍信息管理系统（二期）》工程，开展重性精神疾病筛查和患者健康管理。
据了解，目前全州规范化建立居民电子档案822350份，规范化管理高血压患者32696人、Ⅱ型糖尿病患者8122人，健康管理65岁以上老年人84204人。深入推进全民健康生活方式行动，创建卫生系统外无烟示范单位41家，无烟示范窗口14个，创建示范社区5个，示范餐厅和示范食堂各6家，打造了“健康小屋”36个。成立阿坝州肿瘤登记处，启动开展肿瘤随访登记，开展慢性病主题日宣传和健康教育，将慢性病防治于日常生活中。
提升免疫规划工作为群众健康保驾护航
免疫规划是预防和控制传染病最科学、最经济、最有效的方法。全州免疫规划服务对象为0—6岁儿童，共66852人、238个接种单位。截至目前，全州每年提供12次以上的预防接种服务，部分县级接种单位提供每周1次接种或常规日接种服务。
数据显示：2011—2015年9月全州适龄儿童共接种11种疫苗880330剂。2011—2015年9月全州各类疫苗基础免疫和加强免疫接种率均达到了96%以上。
全州免疫规划工作开展以来，白喉无病例发生；脊髓灰质炎1987年发病高峰全州有8例病例，1993年发生最后一例，20年来无新病例发生；麻疹病例2008年全年发病数421例，之后发病率大幅下降。2009—2014年期间，发病最多的2011年发病72例，2012年无麻疹病例报告。2012年2月—2015年3月连续4次开展适龄儿童的脊灰疫苗和麻疹疫苗的补充免疫工作。接种率均达到方案要求的95%以上。累计接种脊灰疫苗695465人次，麻疹疫苗243780人次。
免疫规划工作的提升，不仅关乎着广大群众的身体健康，还牵系着广大家庭的和谐幸福，更是维护社会稳定的重中之重。
加强公共卫生监测检验营造让群众放心的公共环境
近年来，州疾控中心切实加大卫生监测检验工作力度，为政府科学防控传染病、地方病、慢性病提供了大量的检测数据。数据显示，“十二五”期间，阿坝州共检测包虫病抗体6.965万份，检测盐碘、尿碘、水碘2600余份，发硒659份，鼠疫细菌学检验各种动物材料81份；艾滋病确认实验室检测血清蛋白印迹实验116份，CD4检测126份，哨点检测梅毒、丙肝、艾滋病初筛抗体各检测8000份，检测麻疹风疹279份、炭疽分离鉴定82份、流感核酸检测1665份、手足口轻症病例核酸检测694份。
民以事为天，食品安全始终是百姓关注的头等大事。2012—2014年，州疾控中心按《四川省食品安全风险监测方案》要求对阿坝州各县大型超市、主要农贸市场、学校周边、自产自销的土特产共21类食品807份样品的采集，进行了“食品中化学污染物及有害因素”和“食源性致病菌”监测。其中，807份样品中合格801份，合格率为99.26%。通过几年来的食品安全风险监测工作，基本上掌握了阿坝州部分食品存在的风险情况，为今后食品安全风险监测奠定了良好的基础。
加大生活饮用水监测。根据《四川省生活饮用水监测方案》，阿坝州对13县农村安全饮水抽样574份进行水质监测，合格239件，合格率41.64%；对城镇生活饮用水抽样610份进行水质监测，合格261份，合格率42.79%。
推进人群合理膳食指导工作。根据《四川省人群合理膳食指导工作方案》，结合阿坝州实际，3年来州县疾控中心、各乡镇卫生院等各级卫生组织开展人群合理膳食指导达274余万人次，使大多数群众认识到合理膳食，预防疾病对人身体健康的重要性。
根据国家和四川省疾病预防控制中心工作要点，在2013—2014年先后在红原、九寨沟县开展500余人高海拔地区居民天然宇宙射线与白内障关系调查工作。对全州13个县城区、道路、荒地及72个乡（镇）、村等194个点进行地表γ剂量率、24份水源水总放射性、10份土壤放射性核素进行了采样检测。
以党风带医风为疾控事业发展插上腾飞翅膀
古人云，无德不成医，自古医家重医德。推进医德医风建设和党风廉政建设有着举足轻重的作用。州疾控中心以党风带医风，不断提升党员质量，加强党建意识，拓展党建载体。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和新的历史条件下吸收新党员的标准，强化发展党员质量，积极开展“走基层”帮扶工作，改善村民生活卫生环境，为贫困村排忧解难、送温暖，使党建工作开展得更加扎实深入。
清洗伤口、处理……不到10分钟，松潘县青云乡谷斯村卫生室，医护人员就为村民泽朗勒吾处理好了脚上的伤口。如果是在以前，这样的伤病需要到县、乡医院去救治，而现在，在州疾控中心大力推进乡村医疗卫生事业的帮扶下，看小病，再也不用翻山走上一天的路，就在家门口新建的村医务室就可以治愈。
据了解，州疾控中心为谷斯村协调资金新建村委会、村医务室，占地面积约20亩，并协助完成该村饮水工程；三年来，深入帮扶村开展各类帮扶12次，经费支出共计约10万元，分别为水草坝村修建村务、党委公开栏2个，修建村道堡坎约50米，从根本上解决了该村一直遗留的交通不便问题；为东山村筹备资金改善村委会办公条件；结合疾控工作实际为各帮扶村开展B超健康检查和健康卫生知识宣传6次；与帮扶村开展庆“七一”联谊活动1次。
一个负责任的态度，换来一个信任的眼神;一份无私的奉献，换来一份无价的感恩。正是疾控人充分发挥党员干部的先锋模范作用，实践着“为人民服务”这一庄严承诺，以看得见、摸得着的成效，在人民群众心中树起永不磨灭的丰碑！
历史的足迹，沉淀了一代又一代疾控工作者的心血，艰苦创业的步伐在美丽的阿坝大地烙下了深深的印记。在州委、州政府的坚强领导下，州疾控人将继续以仁爱奉献之精神、科学创新之态度、奋勇前行之意志，推动全州疾控事业走向更辉煌的未来。
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