风满征帆正启航 ——阿坝州运用典型经验调研成果开展案例教学综述
编者按:近年来,州委紧紧围绕中央和省委关于藏区发展的系列决策部署,在全州创造性地开展运用典型经验调研成果开展案例教学工作,对推进跨越发展和长治久安各项工作中已经形成的工作经验、正在实践的鲜活经验以及下一步倡导的成熟经验进行全面总结和深入调研,用文字和影像的形式使之固化,形成高质量的典型经验调研报告,并同步拍摄录制成案例教学片,力求把感性认识转化为理性认识、把具体做法上升为经验总结、把普遍实践提炼为规律掌握、把典型成果转化为干部案例教学,通过三年探索,联动效应日益显现,“阿坝大调研”格局已具雏形。
■记者 张凤兰 周严国
“运用典型经验调研成果开展案例教学工作,对开启干部思维,以创新精神推进工作效果明显,既节约了工作成本又提高了工作效率。”红原县龙日乡乡长周心伦在观看了《九寨沟县构建旅游应急管理机制的实践与经验》案例教学片后认为,红原机场通航后,作为机场所在地的龙日乡,学习九寨沟县经验,加紧构建旅游应急管理机制十分必要和迫切。
2012年3月,阿坝州启动运用典型经验调研成果开展案例教学工作,在全州掀起大调研活动热潮。3年来,形成调研报告229篇,制作案例教学片182部,《实施羌绣帮扶计划促进妇女创业增收》、《二普鲁村党员思想体检》、《文化攻心促稳定》等调研报告,受到了刘奇葆等中央有关领导和省委领导的积极肯定。同时,典型案例教学创新了干部培训、政务简报报送、工作推进、调查研究和对外宣传方式,形成了州县之间、部门之间、各县之间的联动效应。
创新干部培训方式:
足不出户学典型经验
长期以来,阿坝州的干部培训多采取现场参观考察的方式,因时间短、受教面窄效果有限,更因幅员广阔导致成本较高。运用典型经验调研成果开展案例教学,较好地解决了这一问题。
在《阿坝日报》、阿坝州电视台开辟专栏、专题刊播具有指导意义和借鉴价值的调研文章、案例教学片,有选择地将案例教学片纳入州委中心组集体学习、州县党校培训、各级各类干部培训的重要内容,采取课堂播放、案例讲解、讨论分析等方式,让受训干部从典型案例中吸收经验、激发灵感、开阔视野。
建起在线学习系统,在中国阿坝州网站、阿坝州党政内网建立调研成果库,分类载入调研报告和案例教学片,构建起干部培训教育的“空中课堂”。通过远程教育学习典型经验,干部们一看就明白,知道该怎么做。
州委副书记、州典型经验领导小组组长赵平认为,运用典型经验调研成果开展案例教学工作,将实际工作中的鲜活事例,纳入到干部教育培训工作中,增强培训的针对性、指导性和实效性,进一步启发干部的思路、开阔干部的视野、激发干部的灵感、增长干部的才干,丰富了干部培训内容,提升了干部培训实效。
创新工作推进方式:
你追我赶中互促互进
全州各地、各部门、各行业踊跃参与,积极对自身的典型经验进行挖掘、整理、提炼,形成一批重“原创、创新、指导和实效”的调研成果。
如何发展立体农业、特色农业、订单农业、观光农业和品牌农业?这是理县农业畜牧和水务局局长彭措多年来考虑最多的一个问题。学习了《做强生态农业,夯实致富之路——茂县发展生态农业典型经验》后,彭措茅塞顿开:“通过学习茂县生态农业的典型经验,我已从中找到了解决问题的‘金钥匙\’。”
茂县虽然是全州西部片区生态农业发展的榜样,但县农业畜牧和水务局局长谢连友对该县还需改进的问题毫不回避:“作为案例被研究被学习,也给我们更大的压力和动力。只有不断改进,才能做得更好。”
州委常委、常务副州长、州典型经验领导小组组长虞平告诉记者,通过开展运用典型经验调研成果开展案例教学活动,充分考验了全州各县各部门对自身工作的认知程度、把握深度和推动力度,进一步提升了执行力、决策力和创造力。提振了全州各级干部的精气神,营造出了“干正事、干实事、干成事”的良好氛围。
创新调查研究方式:
调查研究更详细具体
阿坝州运用典型经验调研成果开展案例教学工作,通过全州总动员,上下互动、整体联动,形成了关注调研、重视调研、搞好调研的浓厚氛围,提升了干部调研能力,特别是分析问题和解决问题的能力,为基层总结推广经验提供了一个崭新的平台和途径。
金川县委宣传部晏明照参与了“弘扬‘孝为先、善为上、和为贵\’中华传统美德——金川县践行社会主义核心价值观的调研”活动,进村入户调研将近1个月。“作为一个土生土长的金川人,对身边的好人好事也听说过不少。通过深入调研,才知道自己所掌握的并不详细、不具体,其实可以挖掘的典型远比想象的要多得多。”晏明照说,党的十八大提出大力加强社会主义核心价值体系建设,对于进一步推进社会主义文化强国建设、促进社会主义核心价值体系教育,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有十分重要的意义。“金川县践行社会主义核心价值观的调研”中列举的典型案例,对全州其他地区具有非常好的指导和参考价值。
“运用典型经验调研成果开展案例教学工作,是一次参与式、工作式、全景式的调研,是一种内生性的创新活动,是阿坝州站在新的历史起点上所产生的内在需要而进行的一次调研活动,是根据群众的需要、经济发展转型的需要、改变干部作风的需要而进行的一次调研实践,达到了教育干部、激励群众、影响社会的目的。”州委州政府政研室主任、州典型经验领导小组办公室主任李建军说。
创新对外宣传方式:
宣传推介愈全面深入
运用典型经验调研成果开展案例教学工作还创新了阿坝州的对外宣传方式。在转化运用阶段,阿坝州不仅注重在本州媒体宣传,还积极向上级主流媒体推介,众多上级媒体转载了阿坝优秀调研报告,对提高阿坝的知名度和影响力起到了重要作用。
在《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网、西藏人权网、四川新闻网等媒体刊载调研报告79篇。央视农业频道“乡约”栏目对九寨沟县的“乡村旅游”、理县的“群众文化”进行专题报道。在《中国西部》杂志开辟“聚焦阿坝”专栏,集中刊登典型经验报告59篇。四川卫视、康巴卫视以纪录片、专题片形式,围绕乡村旅游、生态农牧业、生态文明建设等内容制作专题片46部。通过广泛深入的宣传推介,拓展了展示平台,起到了良好的外宣效果。
运用典型经验调研成果开展案例教学工作也搭建起各县各部门经验性、特色性亮点工作的展示平台,通过把新闻宣传和经验推介结合起来,把总结工作和比学赶超结合起来,让广大干部群众相互观摩、相互学习,彼此借鉴、共同提高,奋力推进跨越发展和长治久安。
风满征帆正启航,白云蓝天鹰飞疾。通过实施运用典型经验调研成果开展案例教学工作,一个重视调研、关注调研、搞好调研的浓厚氛围正在阿坝大地兴起,“阿坝大调研”格局已具雏形。
但此项工作带来的喜人变化仍方兴未艾,“运用典型经验调研成果开展案例教学工作,涉及的内容多、要求高。下一步,我们将认真贯彻落实省委的决策部署和工作要求,结合阿坝实际,更加突出典型经验,更加突出巩固提升,更加突出成果运用,更加突出统筹协调,力求整体工作再上新台阶。”州委书记刘作明的决心让我们充满期待。
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