野生“国宝”保护升级了
本报讯（记者 彭雪）“建立大熊猫文化展示区与训练场、建立野生动物观赏区、生态体验区……”日前，记者获悉，平武县将试点建设大熊猫国家公园，规划纲要已出炉。根据纲要，平武大熊猫国家公园将境内的所有保护区及国有、集体林区列入公园范围，严格划定大熊猫保护红线、平武生态保护红线的同时，与该县经济、旅游发展规划有效衔接，有效保护大熊猫及其栖息地、助力平武甚至绵阳经济建设。
平武有着“天下大熊猫第一县”的美誉。是全国野生大熊猫数量最多、栖息地面积最大的县。据平武林业局有关负责人介绍，在该县境内的王朗、雪宝顶和小河沟自然保护区保护着野生大熊猫101只，栖息地面积1035平方公里，境内还有一半以上的大熊猫生活在非保护区内的周边地区。近年来工作人员和红外相机更是多次在黄土梁区域发现和拍到野生大熊猫的踪迹，栖息环境不断变好。
据了解，省林业厅在去年10月印发的《四川省林业厅推进生态文明建设规划纲要（2014-2020年）》中，提出将探索在平武、雅安两地试点建立大熊猫国家公园的举措。国家公园制度起源于美国，它与普通公园不同，是以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护，是一种能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式。
“早在数年前，平武就已根据自身条件，探索建立大熊猫公园。”平武县林业局副局长蒋仕伟介绍，从2009年开始，平武林业部门在省林业厅指导下，多次参与对国家公园建设的考察、培训和研讨会。
2012年7月，平武县林业局上报了《关于开展大熊猫自然公园试点工作的请示》，旨在依托王朗、雪宝顶、小河沟、余家山等自然保护区管理机构，通过整合全县自然保护管理资源和颁布实施大熊猫栖息地管理规定等措施，对包括集体林区在内的全县大熊猫栖息地实施有效保护管理。同年11月，省林业厅批准平武县开展大熊猫自然公园建设试点工作。
“申报建立平武大熊猫国家公园，有利于打好平武的生态和大熊猫两张‘牌\’，对于整合岷山北部保护区和大熊猫栖息地、促进大熊猫廊道建设和基因交流、促进全国野生大熊猫保护，促进人与自然和谐相处等具有重要意义。”蒋仕伟介绍，去年8月，林业部门委托西华师范大学开展平武县大熊猫国家公园建设可行性研究，在报告完成后，又落实了编制总体规划等相关工作。等规划编制完成并按程序通过评审，完善后报送国家林业局，之后再启动大熊猫国家公园的建设。
在该县林业局办公室，记者看到了这份初步规划纲要，根据纲要，平武大熊猫国家公园的范围将涵盖境内的王朗、雪宝顶、小河沟、余家山等4个自然保护区以及境内保护区之外的所有大熊猫栖息地（潜在栖息地和现实栖息地），包括国有和集体林区，规划总面积达2700平方公里，占该县幅员总面积的41.35%。
“编制单位将根据‘保护优先、可持续发展\’的原则进行具体规划，严格大熊猫栖息地保护红线、生态文明建设红线，并与平武经济、旅游等发展规划有效衔接，促进自然保护与社会经济的和谐发展。”蒋仕伟说。
记者了解到，平武大熊猫公园将实行分区管理，分红、黄、绿三个区域。红区为严格保育区，即大熊猫栖息地的核心区；黄区为缓冲区，用于科学研究、科学考察、环境教育等。绿区为游憩区，将设徒步穿越区，生态体验区，冰上活动及民俗等。此外还将包括自然教育规划和社区发展规划等。
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目前，四川省大熊猫栖息地主要集中在岷山山系、邛崃山系、凉山山系一带，其中黄土梁为9条主要大熊猫走廊带之首。黄土梁位于平武县和九寨沟县交界处，和王朗国家级自然保护区、甘肃白水江国家级自然保护区以及九寨沟县勿角大熊猫自然保护区相连，是连接以大熊猫为主的几大保护区的走廊地带，也是岷山山系大熊猫栖息地的核心地带。
◆名词解释
“国家公园”的概念源自美国，名词译自英文的 “NationalPark”，最早由美国艺术家乔治·卡特林首先提出。1832年，他在旅行的路上，对美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野的影响深表忧虑。他写到“它们可以被保护起来，只要政府通过一些保护政策设立一个大公园——国家公园，其中有人也有野兽，所有的一切都处于原始状态，体现着自然之美”。之后，即被全世界许多国家所使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都是指自然保护区的一种形式。
美国是世界上最早建立国家公园的国家。黄石国家公园（简称黄石公园，英语：YellowstoneNationalPark）成立于1872年，是美国第一个国家公园，也是世界上第一座国家公园，于1978年被列入世界自然遗产名录。
黄石国家公园设立以来，全世界已有一百多个国家设立了多达1200处风情各异、规模不等的国家公园。
我国由国家政府部门在全国范围内统一管理的“国家公园”从2008年才刚刚起步。2008年10月8日，中国环境保护部和国家旅游局批准建设中国第一个国家公园试点单位——黑龙江汤旺河国家公园。该公园地处小兴安岭南麓，范围包括汤旺河原始森林区和汤旺河石林区。此区域是松花江一级支流汤旺河的源头，植被覆盖率99.8%以上。以红松为主的针阔叶混交林是亚洲最完整、最具代表性的原始红松林生长地，同时分布着大量云杉、冷杉、白桦、椴树等多达110余种的珍贵树种。区域内生物多样性丰富，有野生植物612种，国家重点保护珍稀濒危植物10种；野生动物250多种，国家重点保护的珍稀濒危物种40余种。
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