司法为民展新颜黑水县司法局紧扣和谐黑水法治黑水平安

阿坝日报 2014-09-22 14:45 大字

司法为民展新颜

黑水县司法局紧扣“和谐黑水、法治黑水、平安黑水”建设总目标，以“反对分裂，维护稳定”、“转变作风，司法为民”和“服务群众八件实事”为抓手，结合党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、政府中心工作，不断探索司法行政工作新方法、新途径，群众真切感受到司法行政工作呈现新气象。

投入真情实感，法律援助为弱势群体维权护利

通过广播电视、网络等新闻媒体和基层司法所，广泛宣传《法律援助条例》和法律援助政策。扩大法律援助范围，使更多群众享受到法律援助的优惠政策。让律师、公证员和基层法律服务工作者把为社会服务作为自己的崇高使命，走街串巷，访民情问民意，加大对农民工、残疾人、低保人员等弱势群体的法律服务和法律保障力度，让他们沐浴普法的春风，用法律援助的双手温暖弱势群体的心。今年以来，黑水县法律援助中心承办法律援助案件32件，解答咨询419人（次），为群众避免或挽回经济损失33.4万元，有力地维护了弱势群体的合法权益和法律的公平、正义。

拓宽服务领域，法律服务为经济发展保驾护航

建立法律顾问制度，为县委、政府重大决策部署提供法律咨询意见；律师参与接待上访群众，参与处理信访案件，参与处理重大疑难纠纷；善于围绕县委、政府中心工作找准服务的切入点，结合水电移民、房屋拆迁、项目建设实际，整合法制宣传、人民调解、公证律师、法律援助等职能，采取发放法律服务便民卡，走村入户进工地等措施，积极开展法律服务，使更多的群众知法、守法、用法。充分发挥公证工作的预防性功能和服务功能，今年以来，该局共办理公证案件163件，接待公证咨询327人（次）。

强化法治理念，为法治黑水清污除渍

围绕推进法治黑水建设，创新法制宣传和依法治理机制，深入开展“法律七进”活动。

统一思想，强化认识。县委召开专题会议，突出强调基层法治创建和依法治县工作的重要性，切实增强建设法治黑水的紧迫感和责任感。17个乡镇和县级各部门及时召开职工会，学习贯彻会议精神，切实做到全县上下思想统一、步调一致。

营造氛围，宣传先行。通过媒体加大宣传力度，在广大干部群众中掀起依法治县的强大声势。县级有关单位在户外公益广告牌、公告栏、LED电子屏上制作宣传标语、宣传普及各种法律常识，营造出建设法治黑水的浓厚氛围。利用手机平台发送法治宣传信息近万余条。邀请专家解读《四川省依法治省纲要》和《阿坝州依法治州实施意见》，并在县电视台播放。

法制宣传，凸显实效。以“五进六送”活动为开篇，抽调检察官、法官、律师、公证员、法律工作者组建法制教育宣讲团，采用“双语”宣传、张贴标语、发放宣传资料等形式，广泛开展法制宣传。举办法律讲座11场（次）、法律知识互动竞答7场（次），解答群众法律咨询220人（次），悬挂宣传标语200幅，发放宣传挂图5000张，《法律七进知识读本》16000册，其他宣传资料28000余份，受教育群众近5万人（次）。

严格考核，强化督查。研究制定该县法治建设指标体系、考评细则和问责制度，将依法治县工作纳入重点督查内容，切实做到敢抓敢督，5个督查组分别对17个乡镇和96个县级机关、企事业单位进行检查，对存在的问题提出整改要求。依法治理办公室4名副主任挂片包干，具体负责协调、督促、检查、指导，确保依法治县各项工作落到实处。

创新工作机制，以大调解为“和谐黑水”夯实基础

强化调委会规范建设。建乡镇调委会17个、村调委会123个、居民（社区）调委会4个，配备调解员754名，各调委会统一制作了印章、标牌，完善规章制度，统一制作发放规范调解文书，对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一，切实做到了组织落实，制度健全，人员到位，调解规范。

建立分级培训机制。分期分批组织调解员认真学习调解工作基本理论和法律政策，让其熟悉矛盾纠纷产生、发展和变化的规律，增强调解意识，掌握调解艺术，切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。

创新基层行政工作机制，做好大调解工作。注重司法所规范化建设，16个乡镇司法所通过达标验收。建立县、乡、村大调解工作模式，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，构建横向到边，纵向到底的大调解工作格局。探索创新社会矛盾纠纷“大调解”机制，形成了“警司联调、边界联调”等化解矛盾纠纷的有效模式。完善以人民调解为基础，与司法调解、行政调解和行业调解相互衔接的大调解工作机制，实现定纷止争、案结事了、息诉罢访的目的，切实有效发挥维护社会稳定的“第一道防线”作用。今年以来，全县人民调解组织共调处各类纠纷182件，调解成功182件，成功率达100%。

当前黑水县正抓住加快发展的黄金机遇，蓄势突破。作为司法行政人，维护社会稳定，促进社会和谐，责无旁贷。黑水县司法局将秉承全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥司法行政职能作用，为“和谐黑水、法治黑水、平安黑水”建设服好务，绘制司法行政事业发展蓝图。

（黑水县司法局）

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