——访黑水县委书记刘云建立足新起点谋求新跨越
■记者赵原
记者：结合州委十届五次全会，请你谈谈黑水今年的奋斗目标是什么？
刘云建：按照全会精神，我县紧密结合自身实际，围绕“高举旗帜、团结拼搏、加快发展、跨越追赶”工作基调和“着力提升一产，继续壮大二产，努力突破三产，增强经济实力，促进和谐发展”总体工作思路，确立了2014年主要奋斗目标：实现地区生产总值19.26亿元，增长9.3%；固定资产投资达到18亿元；完成公共财政预算收入7450万元；社会消费品零售总额达到3.08亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入达到25920元，增长10.1%；农民人均纯收入7090元，增长17%。
记者：请你谈谈黑水承接经济发展转型的具体路径是什么？
刘云建：从黑水目前的发展思路、发展路径、发展目标来看，在内容和形式上与生态经济联系紧密。下步工作中，我们要对黑水县情、资源特性进行深入分析研判，主动融入、自觉承接这一转型，切实用生态的理念来统揽产业发展，把发展生态经济作为全县经济发展的基本取向和立县之本。一是突出绿色循环导向，推动传统工业转型升级。以水电工业为支撑，加速培育新兴产业，以现有产业基础、资源禀赋和比较优势为载体，突出绿色循环导向，加快水电资源的高效利用、循环利用，加快形成节约能源资源和保护生态环境的循环工业体系。二是突出生态资源优势，大力发展生态有机农业。坚持以“生态理念、健康品质、农业增效、农民增收”为目标，通过依托和拓展生态保护建设机制，大力发展生态农业、现代林业和现代草原畜牧业，创新农村经济经营模式、构建新型农业经营主体，全面提升农业产业化经营水平。三是突出旅游支柱地位，加快文化生态旅游发展。坚持把旅游业作为战略性支柱产业来抓， 突出生态和文化特色，注重文化繁荣与全域旅游双向拓展，努力培育既有民族特色又有旅游品质的精品亮点，推动旅游业由单一型观光旅游向复合型文化旅游发展，全面带动第三产业健康发展。四是突出新能源取向，建设清洁能源生产体系。立足我县太阳能资源优势，把推动新能源开发作为调整能源结构、保护生态环境、促进可持续发展的长远战略，逐步提高新能源在能源生产和消费中的比重。五是突出黑水地域特色，促进文化产业发展繁荣。依托黑水丰富的传统文化积淀，坚持面向基层、面向群众、面向市场，把加快文化产业发展繁荣作为发展壮大生态经济的重要载体，深化文化体制改革，丰富群众精神文化生活，拉动消费结构上档升级，提升黑水旅游品位，带动现代服务业及其他产业创新发展。
记者：请你谈谈推进黑水县域经济发展的具体抓手有哪些？
刘云建：2014年及今后一个时期，我们要以生态经济建设为统领，狠抓关键环节，确保各项工作取得新突破。
一是确保观念转变取得新突破。切实转变观念，营造全民兴旅、全民兴农、全民思发展的浓厚氛围，通过思想大解放，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，逐步形成乡镇比发展、部门比服务、企业比贡献、干部比作为的良好氛围，以有利于跨越发展、有利于促进稳定、有利于改善民生为衡量标准，不断创新思路、增添举措、超越自我。
二是确保社会管理取得新突破。一要综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解相结合的办法，将解决信访突出问题作为维护社会稳定的重点工作来抓，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。二要依法加强寺庙管理，以寺庙管理长效机制建设和文明寺庙创建活动为抓手，健全和完善依法管理、民主管理、社会管理相结合的管理体系，促进藏传佛教管理与国家治理体系和治理能力相适应，与社会主义社会相适应。三要继续深化群众工作，用群众工作统领和支撑维稳工作，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，认真理清民生诉求、产业发展、困难群众、稳定工作等情况，进一步密切党群干群关系。四要加强社会管控，深入开展“平安黑水”创建活动。
三是确保项目建设取得新突破。把项目建设作为驱动经济发展的主引擎，着力在产业发展、基础设施建设、社会事业等领域加大力度，2014年安排项目106个，并确保年内完成投资18亿元。
四是确保产业培育取得新突破。一要发展生态效益农业，县本级财政
安排1230万元，集中精力抓好生态效益农业发展，激活沟域、带动县域、提升实力。二要壮大工业经济支柱。抓好投产电站管理和在建电站服务，力争2014年实现发电53亿度。启动绿色生态食品加工园区建设，提升农畜产品加工水平。三要振兴突破旅游产业，围绕“文旅相融、以文促旅、一三互动、以旅带农”思路，全面实施《黑水全域全时旅游发展规划》。实施“品牌营销、整合营销、重点营销”三大举措，重点突破成渝市场，提高旅游美誉度。
五是确保城镇化建设取得新突破。启动城市综合体项目，加快旧城区改造，提升城市服务功能。改造步游道、滨河路，更换城市路灯，建设高清摄像系统，提升城市风貌，增强城市魅力。结合乡镇布局实际，启动色尔古新农村综合体建设，构建多点支撑发展的小城镇格局。
六是确保富民惠民取得新突破。将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕“十大民生工程”和19件民生大事，统筹推进民生改善。推进十五年义务教育发展，推进卫生十年行动计划，争取农村C、D级危房改造项目，提升城乡最低生活补助标准，扩大五大保险覆盖面。扎实抓好就业再就业服务，有序组织富余劳动力转移。实施“四小”项目，着力破除农村“七难”问题。深入研究增收渠道，重点在推进生态农业发展增加经营性收入，落实惠民政策增加政策性收入，推进服务业发展增加财产性收入方面深下功夫，多举措增加城乡居民收入，确保两项收入增幅分别达到10%和17%。
七是确保党建工作取得新突破。认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，扎实抓好群众路线教育实践活动，以改革创新的精神全面推进党的建设，不断提升党的建设科学化水平。一要全面加强干部队伍建设。增强“一把手”统揽能力、副职参谋助手能力和一般干部的履职能力，提高干部的责任意识、担当意识和大局意识，努力营造干事创业的浓厚氛围。二要全面加强基层组织建设。全面推广“1+4”工作体系、“一站式”服务平台、“网格化”管理模式和“331”群众工作法，提升社会管理水平。加大新任村“两委”干部教育培训力度，不断提升政策理论水平和致富带富能力。三要全面加强作风建设。认真贯彻落实中央、省、州各项规定，切实加大《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行力度，深入贯彻《廉政准则》，深化廉政风险防控工作，加强工程招标、政府采购、工程建设等重点领域的制度建设，从源头上有效遏制腐败的发生。
新闻推荐
“开展教育实践活动是办好人民满意教育的强大动力，也是我们改进作风，转变职能的重要机遇。教育优先发展是黑水县贯彻始终的重大民生、民心工程，是今年该县县委、县政府实施‘6+5’民生项目之一。该...
黑水新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是黑水县这个家。