遂宁经开区：“对标竞进”新蓝图? 筑梦“绿色智造城”
□ 张小星 刘琳 张琳琪
遂宁经开区新貌 （宋敏 摄）
5月14日，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设领导小组第三次会议暨工作推进会在遂宁召开。在随后举行的遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区相关合作协议及招商入驻项目签约仪式上，国家级遂宁经开区与重庆潼南高新技术产业开发区签署了合作协议，双方将在科技创新、产业发展、文化宣传、公共服务、人才聚集等方面进一步深化合作。这是遂宁经开区抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，不断深化区域合作、实现共赢发展的又一战略之举。
5月15日，遂宁经开区，蜂巢能源20GWh动力锂离子电池项目现场一派忙碌。蜂巢遂宁项目团队正加速推进遂宁工厂建设，企业立足于引领行业全面迈向车规级的目标，立志建一座能成为行业标杆的新型工厂。这是遂宁打造“中国锂业之都”的又一重要支撑，也是遂宁经开区培植产业新动能、打造经济增长极的务实之举。
5月10日，遂宁经开区举行企业直通车半导体行业及台资企业恳谈会，了解企业需求，助推企业发展。这是遂宁经开区转变服务职能、提升服务质效、优化营商环境的常态化创新之举。
……
从深化区域合作到夯实产业根基，从汇聚发展动能到厚植跨越环境，一系列的战略举措充分彰显了遂宁经开区立足新发展阶段、贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，推动高质量发展的责任担当和践行时代使命的伟大壮举。
发展是主题，发展是根本。沐浴在初夏的阳光里，遂宁经开区发展“火热”。
回望2020年，遂宁经开区全年实现地区生产总值195.79亿元、增长4.2%；今年一季度，遂宁经开区完成地区生产总值43.02亿元，同比增长15.7%……
如此发展态势，绝非偶然。
遂宁经开区作为成渝地区双城经济圈重要战略节点，具有接受两地辐射和辐射两地的得天独厚区位优势；遂宁高铁、安居机场、涪江复航等重大交通项目的启动实施，更为园区带来前所未有的发展机遇。
多重机遇叠加之下，这里已逐渐成为一块发展的热土。
这里，综合实力快速跃升——地区生产总值保持年均7.7%的较高速增长，人均生产总值由4.91万元增长到6.14万元。
这里，园区动能更加强劲——以电子信息、机械装备、食品饮料等三大主导产业为特色优势的现代产业体系全面形成，产值分别增长34.1%、93.6%、56.2%。规上工业总产值保持年均10.9%的较高增速。
这里，品牌影响创造价值——国家基础电子元器件高新技术产业化基地、中国肉类罐头之都、国家新型工业化示范基地（光电）、国家创新产业集群试点园区（电子电路）、国家知识产权质押融资试点园区、中国光电产业基地、国家大中小企业融通型特色载体（电子信息）、国家级外贸转型升级基地等国家级名片纷纷收入囊中。
这里，基础条件提档升级——城市建成区面积达26平方公里，城镇化率达53%，“七人普”统计人口达42.8万人。区域交通路网更加完善，城市运行保障能力显著增强，绿化覆盖率提升至39.7%，生态环境持续向好。
这里，政务环境逐步优化——喊响“两不、三让”服务标准，构建“清”“亲”政商关系，营商环境持续向好。
而今，站在开局“十四五”新的起点，顺利完成今年一季度“开门红”之后，遂宁经开区又将以怎样的奋进姿态拥抱新机遇、迈步新征程？
遂宁经开区主要负责人表示，大发展要有大胸怀和大格局。遂宁经开区要大发展，必须克服内陆意识，不做井底之蛙，立足全国全球视野，对标区情和产业相近、发展质效更优的全国先进开发区，按照“细分产业，能当冠军的当冠军，不能当冠军的也要当好黄金配角”的理念，立足“绿色智造城、滨湖生态区”目标定位，奋力建设“全国一流的电子元器件产业集群、全国最大的肉类罐头生产基地、西部领先的智能制造基地、川渝重要的科技成果转化基地”的“一集群三基地”，努力实现产业“由增量向增链，由制造向智造，由中端向终端，由跟跑向领跑”的四个转变。
遂宁经开区与蜂巢能源科技有限公司20Gwh动力锂离子电池项目正式签约
(何光华 摄)
成工重工遂宁造首台产品下线——“遂宁一号”正式下线
（张琳琪 摄）
有底气 汇聚发展新动能
了解遂宁经开区，方能理解一系列国字号金字招牌收获的必然，因为：
这是一片产业勃发的热土——
10.9%！是遂宁经开区规上工业总产值的年均增速。
高速发展的动力，造就企业发展的活力。仅“十三五”期间，遂宁经开区新增规上工业企业34家、累计达180家，新增年产值亿元以上企业21家、累计达到95家，新增年产值10亿元以上企业6家、累计达到10家。新申报“专精特新”企业7家、“小巨人”企业3家。
企业发展突飞猛进，产业集聚效应凸显。三次产业占比从5.4：70.22：24.38调整为3.53：58.93：37.54，产业结构不断优化。
这是一片绿色生态的热土——
遂宁经开区秉承“生态优先，绿色发展”理念，大力推进城市建设。森林“进城”，在城市里望山见水。
在西山森林公园，公园依托现有山水脉络，把山、林、湖等生态元素融入建设中，使山、水、城融为一体。高起点完成南强、西宁、凤台片区控制性详细规划编制，城市规划体系初步构建。让城市更绿，城市更美。
这是一片充满机遇的热土——
遂宁经开区地处成渝地区双城经济圈中心轴线战略节点，也是川渝毗邻地区一体化发展先行区内唯一的国家级经开区，与成都、重庆等距128公里，在接受两地辐射带动和产业转移方面，具有得天独厚的区位优势。
抢抓千载难逢发展机遇，遂宁经开区变区位势能为发展优势。以创新赋能电子信息产业，实现从“切芯片”向“造芯片”的跨越。目前，遂宁经开区已基本建成西部电子元器件制造、电路板制造和新光源制造三大中心，近百家电子信息产业汇聚巨大产能，集群企业产能占四川、重庆、云贵地区市场份额的85%以上，占西南市场份额高达90%以上。
这是一片开放合作的热土——
2018年落户遂宁的外贸型科技企业——摩天时代，如今正快速奔走在“一带一路”上。摩天时代科技有限公司高级总裁陈杰介绍，自2019年6月通过“一带一路”上的“蓉欧班列”将产品送达国际市场后，如今，遂宁摩天时代的国际“朋友圈”不断扩大，已遍布阿联酋迪拜、俄罗斯等25个国家和地区。“去年，我们的出口额达到5.29亿元，占全市出口总量的28.4%。”
近年来，遂宁经开区外贸进出口总额连续保持在全市第一，占全市总量的89.56%。志超科技、普思电子、摩天时代、联恺照明等外贸企业不断将“遂宁造”推向国际市场，对全市的进出口贡献率不断攀升。园区企业产品累计出口105个国家和地区。
一出一进，“遂宁造”走向国际市场，优质项目和企业则在遂宁生根发芽。“十三五”期间，遂宁经开区签约引进喜之郎、广义微电子、康佳、成工重工等亿元以上重大产业项目72个、总投资517.12亿元，到位市外资金491.07亿元。新开工康佳、成工重工、绿地·遂宁1958、中绿·禅香小镇等项目222个，完成投资181.5亿元，竣工项目147个。
“遂宁现代产业独特，是一座区位优势明显、融入成渝经济圈，拥有巨大潜力的城市。”蜂巢能源科技（遂宁）有限公司相关负责人表示，遂宁的新能源产业基础雄厚，蜂巢能源将会在打通产业链上下游上做出重大贡献，与遂宁协力致胜，合作共赢，推动新能源产业高质量规模化发展。
有锐气 打造营商“强磁场”
利普芯微电子有限公司生产车间一角 （刘昌松 摄）
在4月2日举行的首届环球城市招商引资推介大会上，遂宁市荣获“2020十大最具投资价值城市”称号。荣誉背后，是遂宁强大发展后劲的吸引力。
党的十八大以来，遂宁践行新发展理念，持续优化绿色发展战略和实施路径，成功创建全球绿色城市、全国文明城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家级生态示范区、国家海绵示范城市、国家卫生城市等20多张绿色名片。
作为遂宁中心城区经济发展极核的遂宁经开区，众多国家级城市名片也是遂宁经开区投资环境和开放环境“吸引力”所在的客观呈现和真实反映。
“在遂宁经开区，我们创造了项目从签约到开工仅60天的‘遂宁速度’。选择遂宁，是机遇，更是营商‘软’‘硬’环境的吸引。”3月29日，在四川省2021年第一季度重大项目集中开工遂宁分会场上，蜂巢能源董事长杨红新由衷点赞遂宁营商环境，深情感慨遂宁创新服务。
从2019年投资百亿的遂宁康佳电子科技产业园在遂宁经开区启动，到2020年12月成工重工“遂宁造”首台产品在遂宁经开区正式下线，再到今年1月蜂巢能源“挥师入川”，20GWh动力电池工厂落子遂宁经开区……一批大企业、大集团纷纷落户遂宁经开区，一批大项目、好项目陆续投产达效，遂宁经开区扛起遂宁产业发展大旗、冲刺“绿色智造城”更有支撑和底气。
解读遂宁经开区大企业大项目纷至沓来的密钥，优良营商环境引发的“磁场效应”进一步凸显，一组数据可窥一二：
60天！蜂巢能源董事长杨红新说：“在遂宁经开区，我们创造了项目从签约到开工仅60天的‘遂宁速度’。”
120天！生产高附加值特种电路板+PCBA的高科技企业——四川诚怡电子科技有限公司，从签约到正式投产，仅用120天，刷新了“经开速度”。
7个月！“在遂宁，我们创造了一个奇迹，用7个月时间建成了一个重工业企业。这是超越了‘深圳速度’的‘遂宁速度’。”成工重工董事长朱文彪如此回答。
3分钟！四川英创力电子科技股份有限公司副总经理艾克华说：“企业找政府单位咨询一份文件，从网上咨询到收到文件，仅用了3分钟。”
“遂宁速度”“经开速度”，“速度”的背后是遂宁经开区营商环境大优化的客观彰显。
5月14日，作为转变政府服务职能、搭建政企交流平台、创新政务服务方式的一种独特形式，“遂宁经开区企业直通车”—产业企业融资需求座谈会召开。与会企业负责人与金融机构负责人进行交流，不少企业与金融机构就融资达成共识。
“深化银企合作机制，畅通金融服务实体经济渠道，支持园区企业做大做强，遂宁经开区企业直通车在金融机构服务企业过程中发挥了‘桥梁’和‘纽带’作用。”中国工商银行遂宁分行相关负责人告诉记者。
企业直通车是遂宁经开区在优化营商环境中推出的一项服务举措。园区领导、相关部门负责人上门为企业服务，了解企业需求，解决实际问题，助推园区企业、产业发展，受到园区台资企业的好评与欢迎。
近年来，遂宁经开区推动“营商环境挑大梁”，政务环境逐步优化。喊响“两不、三让”服务标准，构建“清”“亲”政商关系，营商环境持续向好。
“我们每一个企业入驻园区都有一个工作专班全程跟进，配备项目秘书全程服务，具体任务会细化到详细的时间节点。同时，园区内每一家规上企业都有一名管委会领导、一名部门负责人、一名机关干部联系。”遂宁经开区经信商务科技局局长任映虹介绍，经开区按照“让大企业顶天立地，让小企业闪闪发光，让企业家得到应有的尊重”的服务理念，积极践行“厂内事务园区不插手，厂外事务企业不操心”的服务承诺，支持企业以恒心办恒业，倾情为企业项目服务。
“三去一降一补”五大任务全面落实、“三十三证合一”、不动产登记“两证合一”等简政放权改革任务全面完成……服务企业，遂宁经开区持续推出系列组合拳。
栽好梧桐树，自有凤飞来。良好的营商环境，为遂宁经开区加快构建现代产业发展新格局提供了坚实的动能支撑。截至目前，遂宁经开区有规上工业企业180家。2020年新增市场主体4000家，实现规上工业总产值529亿元、规上工业增加值增速4.8%。今年一季度，园区规上工业增加值增速实现16%。
有朝气 剑指“绿色智造城”
“产销两旺！”看着今年一季度的工业经济指标数据，任映虹如是总结。
数据显示，遂宁经开区产业产值实现快速增长，与往年同期相比增速30%以上。
发展的朝气蓬勃而来，在企业里，高速发展的强劲势头比经济数据更加可观。
在遂宁利普芯微电子有限公司，多条生产线开足马力投入生产。总经理谢杏梅说，企业正处于一个快速增长的阶段，与去年同期产能相比增长了40%。从春节到现在，企业一直加班加点地赶生产、赶交期、赶任务。
几公里外，四川广义微电子股份有限公司也是满负荷生产状态。总经理助理刘洋介绍，今年一季度企业生产了芯片约13万片，全年预计能实现生产65万片，产值近3亿元。“整个态势就是产销两旺。”
在英创力公司内，艾克华笑容满面地看着目前的销售统计数据。“以前公司一个月的销售额也就200万左右，今年单月销售额已经破亿。”艾克华说，目前公司正在建设2期项目，建成后企业产值将再上新台阶，年产值达30亿元。
……
目前，遂宁经开区电子信息产业以及集成电路、电子电路和PCB企业均为满负荷生产状态，订单已经排到3-5个月之后。
遂宁经开区主要负责人表示，今后五年，遂宁经开区将紧紧围绕“绿色智造城、滨湖生态区”园区定位，瞄准“一集群三基地”产业目标，以“四个转变”为实施路径，力争到2022年，实现地区生产总值260亿元；到2025年，实现地区生产总值400亿元，园区综评考核进入国家级经开区前50位。
开局“十四五”，启航新征程。遂宁经开区设定了今年的预期目标：实现地区生产总值增长9.5%，力争达到10%；规上工业增加值增速11%，力争达到11.5%。
擘画奋进新蓝图，锚定奋斗新目标，遂宁经开区以行动书写辉煌“答卷”：以“七个一批”为实施路径，聚焦主责主业抓产业——
打造一批产业地标。举全区之力推动电子电路、集成电路、肉类罐头产业发展，实现电子电路领跑成渝，集成电路并跑成渝，食品饮料辐射成渝。
培养一批冠军企业。帮助有实力的企业走上前台，力争3至5家成为全国行业冠军，形成“小鱼跟从大鱼游”的产业生态。
培育一批上市企业。抢抓国家创业板注册制和新三板改革机遇，先期储备3家、辅导10家、上市2家。
扶持一批中小企业。为企业雨中送伞、雪中送炭，帮助企业成长壮大，成为园区的源头活水，力争每年新增市场主体4000家。
发展一批外向企业。发挥国家外贸转型升级基地优势，帮助企业建立海外仓和海外办事处，“造船出海、漂洋过海”走出去，加速园区外贸转型升级，力争每年新增外贸获权企业20家，今年实现外贸进出口总额40亿元。
建设一批科创平台。服务园区企业，提升园区双创水平。以建设“川渝重要的科创成果转化基地”为目标，引进更多科创平台落户园区，为企业服务。抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇，主动融入并加快集聚资金、技术、人才各类优势资源，推进产业发展、平台建设、科技创新协同。多渠道招揽高层次专业人才，重点引进产业发展领军型人才。
锻造一批企业家队伍。构建“肝胆相照、互相成就”的新型园企关系，与企业相向而行，并肩而立，打造园区办事不求人、不碰壁、不看脸色的营商环境，落实产业扶持政策，让企业恒心恒业。
“百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜”。按照遂宁市委提出的“对标竞进、比学赶超、提质晋位”新要求，在全面参与成渝地区双城经济圈建设的时代浪潮中，遂宁经开区将完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中的关键作用，科学谋划“十四五”发展蓝图，在遂宁“加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”的新征程中，书写出更加精彩的“经开区答卷”。
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