德州一年新登记市场主体近九万户，政策组合拳激发创业热情 企业开办点设到家门口
□ 本报记者 贺莹莹
本报通讯员 杨珊珊 孙玮
“本来以为要花一个上午，结果10分钟就搞定了，秒批秒办真是方便！”平原县的董波想开个小店，原打算去县行政审批服务局办理营业执照，但邻居说从家门口的社区服务中心就能办理。近日，在基层帮办代办员的辅导下，通过智能服务一体机，董波刷身份证后简单几步操作，就拿到了代理服务营业部的营业执照。
2020年，德州借力乡镇（街道）、社区便民服务中心规范化建设，将与群众生产生活密切相关的个体工商户登记注册、食品经营许可等28个基础民生事项，下沉至乡镇（街道）、社区便民服务中心受理，实现“一窗多事”和“一窗通办”；在基层网点、商业银行、邮政网点开展“政银合作”，建立企业开办点，实现群众在家门口开办企业；投放自助服务一体机，30余项业务实现机器申报，秒批秒办，形成“15分钟办事圈”。
注册登记的便利化效果直接体现在市场主体数量的增长上。近日，记者从德州市行政审批服务局了解到，尽管受到疫情影响，德州市2020年登记各类市场主体数量88145户，同比增长31.99%，排名全省第一。其中，登记各类企业30312户，同比增长率为19.81%，全省排名第二；登记私营企业30131户，同比增长率为19.86%，全省排名第二；登记个体工商户54077户，同比增长率为32.61%，全省排名第一；登记农民专业合作社3756户，同比增长率为433.52%，全省排名第四。
“德州市新开办企业种类中，批发零售业从7200余家增长至8400余家，增长率约为16%。取得这样的成绩，除了政策红利刺激因素外，还与越来越多的商家尝试网络销售有关，该类企业数量有较为明显的增长。在动能转换加速背景下，现代企业制度需要更加精细化管理，催生了专业企业咨询管理服务类公司开办热潮，该类企业增长率达到26%。”德州市行政审批服务局审批一科四级主任科员刘敏说。
开办企业便利度是优化营商环境的重要指标，2020年德州市以“一次办好”“一证准营”为目标，攻坚流程再造，优化营商环境，将改革红利惠及最基层，催生市场主体大发展。实施开办企业“一件事”全程网办，将开办企业涉及事项合并为“一件事”，市、县政务中心设置企业开办专区、专窗，实现一窗受理、全程网办、一窗出件，开办企业实现2小时至半个工作日办结。“一链办理”事项4622件，事项办理时间压减82%，申请材料压减63%。“全省通办”升级为“跨省通办”，省内与济南、淄博、临沂、济宁等8市签订协议，构建跨域办理机制，进而主动对接河北沧州、天津静海，实现三地33县（市、区）34个商事登记事项跨省通办。实施“一业一证”改革，先后涵盖药店、食品便利店、餐饮等45个行业，行业综合许可证已出证7428张，其中网办6122张，出证总量居全省第三，网办率居全省第一。
“去年通过一套政策组合拳，精准激发了企业群众干事创业的热情。围绕打造投资‘洼地’、服务‘高地’、创业乐土的目标，我们将强化数据信息共享共用，建设惠企惠民政策平台，落实告知承诺、容缺受理审批，推出企业全生命周期化服务，继续擦亮‘在德州，办德好’的金字招牌。”德州市行政审批服务局局长隋力说。
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