大新县检察院扎实推进检察理论研究工作取得好成效
大新讯今年以来,大新县人民检察院积极应对司法体制改革,立足检察实践,敏锐捕捉执法难点与热点问题深入调研,充分发挥检察理论研究围绕中心、服务大局的作用,多措并举,扎实有效推进检察理论研究工作,取得良好成效。在第十届崇左市检察理论研究年会上,大新县检察院获得14项优秀成果奖,获奖数量居全市首位。
高度重视,检察理论研究与检察业务工作同部署、同推进。该院根据崇左市检察院对检察工作的总体要求,紧紧围绕检察中心工作与重点工作,根据各部门职能特点,有针对性地制定调研任务表,下发至每一位干警。该院领导率先垂范,带头调研,每人每年至少撰写两篇调研文章,并鼓励干警多写。该院重视督促检查,以第三检察部作为主抓部门,办公室协助,对下发的调研任务、确定的调研课题,做到经常性地督促指导,以电话催促、限期上报、面对面反馈等方式督促落实,并及时解决遇到的困难,确保年初确定的任务不折不扣完成。
立足实践,准确把握检察理论研究重点。该院在理论研究工作中始终坚持问题导向,以着力解决检察实践中遇到的难题为出发点,以促进检察理论与检察实践有机结合为落脚点,准确把握研究重点,力争为检察工作科学发展提供有力支撑。一是关注社会热点案件,深入分析研判。如该院副检察长许冬蕾撰写的《性侵未成年人犯罪案件调查分析》,以近年来社会各界关注的焦点问题――性侵未成年人犯罪为样本,结合该院近年来办理的性侵未成年人犯罪案件的特点、原因及预防对策进行分析论证。二是聚焦办案中法律适用的难点提出对策建议。如该院干警冯明龙撰写的《性侵未成年人犯罪“情节恶劣”的司法适用》,就是以其本人办理的2019年度广西检察机关优秀刑事抗诉案件――赵某华强奸案为例,对强奸罪“情节恶劣”的规定,在性侵未成年人犯罪案件中,没有统一的条文或司法解释来厘清其具体适用情形的问题,进行实证分析,并提出适用建议。三是立足改革实践积极探索。如该院干警韦碧撰写的《浅析行政公益诉讼应对行政机关监管职责不清问题》,就如何准确掌握行政机关法定职责、完善行政公益诉讼法律法规提出了意见建议。
借力“外脑”,推动检察理论研究工作上新台阶。为提升干警的理论调研写作能力,该院通过邀请理论调研专家上门给全体干警进行专题授课的方式,开拓干警的写作思路,培养写作技巧,规范写作方法。同时,加大与高等院校的联系,在写作过程中聘请相关教授为指导老师,一对一进行指导。
完善图书室资源,提升干警调研水平。图书室是检察干警智慧的宝库,是创建学习型检察院的硬件基础。该院通过不断完善图书室资料,充实各种图书,特别是与检察理论和业务相关的书籍,为检察干警及时“充电”,鼓励干警不断学习理论知识和业务知识。另外,还配备了电子借阅机,干警可通过电子借阅机将相关电子书籍下载至手机,随时随地进行阅读,不断提升自己的理论研究水平。
建立奖惩机制,激发干警写作热情。每年年初,该院都把调研任务分配到具体部门和具体人员,并把理论调研任务的完成情况作为年终考核的一项重要指标,定期进行通报,对于完不成任务的部门和人员,在评先评优中不予优先考虑。对于表现突出的干警,在年终绩效奖励、评先评优,甚至在提拔任用上优先考虑。对于获奖的检察理论成果给予一定的物质奖励,并积极将其成果向优秀刊物推荐发表,不断激发干警的写作热情,形成全院干警积极参与调研的良好格局,推动检察调研工作深入发展。
(赵求贤)
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