稳步迈向高质量发展 写在市委四届十一次全会暨市委经济工作会议召开之际
□ 记者 左平
数九寒天，一年之中最寒冷的季节已经来临。当我们把目光投向池州这片广袤的土地，呈现在眼前的却是一幅幅或催人奋进、或温暖人心的动人画面。
长江之滨的贵池区牛头山港长九码头正是热火朝天，满载绿色建筑骨料的货轮鸣笛起航，顺流而下运往沪苏浙地区。自6月底长九神山灰岩矿综合开发项目一期投产以来，该码头共发船1700余艘，销售骨料总量突破了千万吨大关。
海拔700多米的石台县七井山上，伍村村残疾贫困户王超家的大棚辣椒早就销售一空，收入10多万元。今年，七井山区伍村、八棚、七井3个村发展钢架大棚200亩，每亩补助5000元，大大提高村民发展大棚蔬菜的积极性，三个村蔬菜总种植面积950多亩，仅辣椒这一项收入就超过了1000万元。
主城区平天湖西部生态湿地碧波荡漾，绿草茵茵，市民在这里运动、休闲，尽情呼吸“生态”的味道。作为长江池州段生态修复工程重要组成部分，投资约1.3亿元的平天湖（西部）生态修复工程今年3月动工，国庆节前建成开放，成为提升市民获得感的城市大客厅和展现池州生态文明的窗口区。
……
奋进路上，时间总是过得太快。不经意间，2019年即将走进历史。
动力更足，活力迸发。在市委的坚强领导下，2019年的池州，稳步迈向高质量发展。
稳中求进，高质量发展强本固基
发展是第一要务。2019年，池州新的增长点加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力加快形成并不断蓄积力量。
新增四板挂牌企业36家，1家企业IPO过会，1家企业进入上市辅导备案；安徽省贵航特钢有限公司连续两年上榜“2019年中国民营企业制造业500强”……这一年，池州实体经济茁壮成长。
列入省、市重点投资计划的项目投资完成率预计分别超年度计划15和11个百分点以上；贵池起帆电缆、东至广信农化离子膜烧碱、青阳柯力工业物联网产业园、市开发区中建材三新产业园、池州高新区长智装配式建筑产业基地一期等重大项目加快建设或竣工投产……这一年，池州项目建设成果丰硕。
规模以上工业企业数突破600家；青阳县机电装备特色产业集群（基地）入选省县域特色产业集群（基地）；聚力打造10条精品旅游线路、5条乡村旅游线路、3条红色旅游线路……这一年，池州特色产业集聚增效。
培育市级以上农业产业化龙头企业220家，规模以上农产品加工企业达111家；基本完成农村集体产权制度改革，475个村完成“三变”改革，集体经济收入空白村实现“清零”……这一年，池州乡村振兴基础更牢。
2019年，市委始终抓牢发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，不断深化供给侧结构性改革，扎实落实“六稳”措施，以务实精准的举措支持实体经济发展，以抓铁有痕的力度狠抓重点项目建设，以持之以恒的韧劲推动产业集聚增效，以重中之重的摆位加快实施乡村振兴，推动池州发展呈现出“稳中有进、进中向好”的喜人态势。
稳，主要体现在经济指标保持稳定增长。预计2019年全市生产总值、财政收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额均保持稳定增长，除财政收入受减税降费政策调控影响外，其他主要指标完成或超额完成年度目标。
进，主要体现在多数指标增速好于上年、快于全省。预计2019年全市地区生产总值、规模工业增加值等指标增速高于去年；工业投资、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值等指标增速稳居全省前列。
好，主要体现在财税质量、企业效益、居民收入“三个向好”。今年前11个月，全市财政收入中税收收入占比较上年提高，纳税千万元企业同比增加；1-10月规模工业企业实现利润增幅位居全省第5位；预计全年城乡居民人均可支配收入快于经济增长。
年度目标任务较好完成，经济发展三年提升计划如期实现，全面建成小康社会取得新的重大进展……这一年，池州交出了一份既来之不易、又令人振奋的成绩单。
改革创新，高质量发展活力四射
提高发展质量和效益，改革创新是根本出路。2019年，市委以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心，义无反顾地深化改革，锐意创新，全面发力，多点突破。
改革是发展的活力源泉。这一年，市委深改委共安排81项重大改革事项，截至目前已完成79项，形成重要改革制度性成果58项；市县机构改革全面完成，组建和优化市级机构13个，组建和调整市级机构7个；实施“营商环境提升年”九大专项行动，推进“一网一门一次”改革，市本级政务服务事项进驻率由75%提升至89.5%，减税降费减轻企业负担18.1亿元，新登记注册企业增长26%；县域医共体建设实现县区全覆盖，“智医助理”试点进展位居全省前列，入选第4批全国居家和社区养老服务改革试点；生态文明改革扎实推进，建立生态环境损害赔偿制度和地表水断面生态补偿机制…… （下转2版）
（上接1版）大江奔流，池州向东！这一年，池州入列长三角27个中心区城市，6个省级以上开发区与沪苏浙开发区建立战略合作关系。浙江嘉兴支柱产业之一的纺织服装业，有序转移到江南产业集中区。青阳县童车产业园由浙江平湖的童车企业转移而来，12家企业形成了完整的产业链。龙钱玩具有限公司从上海而来，未来将把企业整体搬迁到池州。
一番过雨来幽径，无数新禽有喜声。新项目的引进和落地为池州迈向高质量发展奠定坚实基础。这一年，全市新引进省外亿元以上项目160个、到位资金520亿元，世界制造业大会签约的21个项目全部完成工商注册登记、资金到位进度快于全省平均水平。在第二届进口博览会上，池州成功签订全省最大进口订单，实际利用外资3.9亿美元。与此同时，池州第五次入选“中国外贸百强城市”，开放合作的“朋友圈”不断壮大。
创新是引领发展的第一动力。这一年，池州大力实施创新驱动战略，开展“三比一增”专项行动，制定高新技术企业三年倍增计划，全年实施国家、省级科技研发项目54项，全市高新技术企业达113家，1家高新技术企业入选国家首批专精特新“小巨人”企业，预计全市全年高新技术产业增加值增长19.4%。
改善民生，高质量发展成果共享
改善民生，是高质量发展的根本目的。市委把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点。2019年，着眼于兜底线、保基本，坚持“小切口、准发力”，着力解决群众所思所盼的突出民生问题。
民之所盼，政之所向。这一年，池州把新增财力的80%以上用于民生领域，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，33项民生工程全面完成。面对群众关切的居住、医疗、就业、教育等热点问题，这一年，池州实施主城区老旧小区整治改造专项行动，年度整治改造任务全面完成，惠及群众近9000户；实施主城区基础教育三年提升行动和全市第三期学前教育三年行动，主城区全面实行义务教育阳光招生，筹建市直幼教集团；坚持实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率2.26%，更多群众实现就地就近就业；完成城乡居民基本医疗保险制度整合，社保覆盖面不断扩大，城乡低保实现应保尽保。
救民之所急,解民之所忧。这一年，池州遭遇近40年来最严重的伏秋连旱，各地注重防汛抗旱两手抓，科学调度水源，做好物资准备、强化抗旱保障，加强技术指导、强化抗旱服务，解决了16.08万农村人口安全饮水困难问题，保证了73.25万亩农作物秋播秋种，最大限度降低了群众损失。
脱贫攻坚是最大的民生。这一年，池州坚持“抓石台、促全市”，统筹推进全市脱贫攻坚工作，建成贫困村“一村一品”21个、特色产业扶贫园区91个，就业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等效益不断显现。这一年，是国家级贫困县石台县脱贫摘帽的决战之年。池州坚持把石台如期摘帽作为首要任务，集中优势资源合力攻坚，累计投入“双基”建设和扶贫专项资金2.49亿元，不断增强可持续发展能力。经市级初审，石台县各项指标已达贫困县退出标准。
春华秋实，岁物丰成。过去的一年，市委、市政府团结带领全市人民，在前进路上奋力奔跑，跨过沟沟坎坎，越过激流险滩，书写出一份高质量发展答卷。这份答卷的一笔一画，都重重地落在了全市党员干部勇担使命的初心里，落在了各项指标节节攀升的曲线里，落在了城乡大地日新月异的变化里，落在了老百姓幸福美满的日子里……
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