资阳探索“共享员工”模式 借力“闲得慌”破解“用工荒”
“共享员工”张健阳（右）正在和师傅黄光明（左）组装机车转向架。全媒体记者 秦建华 摄
□全媒体记者杨路平
陶思懿
这家忙不过来，急缺人手；那家暂时不开工，员工“闲置”收入锐减甚至失业……面对这种冷热“两极”的市场用工现象，资阳积极借鉴广东等沿海地区经验，因地制宜、多方协同，探索出了一种应急用工模式——“共享员工”，有效缓解了“闲得慌”和“用工荒”难题。
员工企业双赢“闲得慌”破解“用工荒”
33岁的资阳技师张健阳就是“共享员工”模式的受益者。
“捆铁丝要捆八字形，打蝴蝶结，逆时针越拉越紧……”近日在中车资阳机车有限公司机车事业部的生产车间，张健阳正和师傅黄光明组装机车转向架，动作娴熟、配合默契。身着统一工装、干着一样工作的他，有着和师傅不一样的身份——“共享员工”。半年前，张健阳是资阳一家汽车发动机生产企业员工，工作10年后已成为所在班组的组长，带领近40名工人，收入稳定而丰厚。然而，2021年上半年汽车发动机更新换代，该企业被迫停工停产，他的收入出现了断崖式下滑。
“扣完社保，基本工资只剩950元。”上有老下有小，不足千元的收入让他压力巨大。同事相继辞职去打零工，甚至转行送外卖。正当他犹豫彷徨之际，资阳探索实施的“共享员工”新用工模式让他迎来了转机。加入“共享员工”到中车资阳机车有限公司半年，技术过硬的张健阳早已融入新团队，而新增加的收入也让他脸上的笑容逐渐增多。
通过“共享员工”模式，受益的不仅是张健阳，还有他的“新东家”——中车资阳机车有限公司。2021年，公司订单满载，生产线任务繁重，仅下半年就要完成100台内燃机车和175台内电机车转向架。生产任务增加，急需补充新鲜“血液”，但因疫情影响和市场行情，新员工不仅难招聘，还需要长时间培训，按时完成订单压力巨大，企业“用工荒”问题凸显。了解到该情况后，资阳人社部门向他们推荐了“共享员工”，和张健阳一样的16名熟练工人补充了进来。通过为期一个月的理论和随车实作培训，其中12名“共享员工”顺利通过考核，开始顶岗作业。
规范共享机制
同工同酬解决待遇难题
“共享员工”是为解决用工余缺矛盾、合理配置人力资源的一种创新用工模式，于2021年7月正式在资阳市实施，一举实现了员工、用工单位和派遣单位三方共赢。
但做同样的工作，并不是正式招聘的员工，其待遇能否得到保障，是所有和张健阳一样的“共享员工”面临的最大问题。为此，资阳市成立“共享员工”劳动关系协调服务组，邀请政策法规专家帮助研究“共享员工”用工协议，把关审核用工期限、用工人数及岗位设置、人工成本及报酬支付、协议变更、争议解决办法等关键要素，动态跟踪企业间共享用工情况，畅通各方反馈意见渠道，协议对用工期限、报酬支付、工伤理赔等做了细致安排，及时有效保障企业与劳动者合法权益。
杨海英是资阳瑞吉零部件公司员工，由于行业特殊性，每年有两到三个月的生产淡季，工作任务骤减，收入明显下降。2021年下半年，她和同事林高兰通过“共享员工”模式选择淡季到出现“用工荒”的四川安井食品有限公司上班，收入不仅没降低，反而有所提升。
“在安井工作期间，感觉很舒心，一样的工作，一样的报酬，收入得到了保障。”杨海英说。
“通过多单位协同，形成错峰用工、淡旺季互补的方式，既解决了用工单位劳务紧缺问题，也解决了派遣单位员工不饱和的问题，同时也提高了劳务双方的经济效益，有效降低了企业人工成本，提高了员工收入，稳定了职工队伍。”四川瑞宇物流有限公司综合管理科科长卢冠丞说。
双方受益，“共享员工”模式落地半年，已促成资阳市8家重点企业实现技能员工调剂。
引入第三方介入
助力高效匹配和降低成本
“共享员工”的来临，标志着一种全新的灵活用工模式诞生，为本地企业带来了技能人才交流的新思路、新方法和新路径，但同其他新生事物一样，“共享员工”在个性化用工需求和个性化劳动力供给匹配的成本收益比等方面，还有需要改进的地方。
四川大学商学院战略与人力资源管理系副教授钱晓烨告诉记者：“当匹配的成本过高、成本收益比过高，用工单位会转向劳动力市场寻求用工需求的满足。而权责利划分不清或不合理，都会带来后续成本，从而挫伤企业共享、接收员工的积极性。”
如何破解难题？资阳在共享中探索精准定位对接，做好“共享员工”的服务指导，建立企业用工余缺调剂机制，认真总结逐步推广，鼓励更多人力资源服务机构搭建“共享员工”信息对接平台，帮助有需求的企业精准高效匹配人力资源，有效解决两端需求，持续推进稳就业。
“第三方的介入和平台化的运营是可能的应对举措。第三方机构通过提供服务，辅助个性化用工需求和个性化劳动力供给匹配，撮合交易的实现；平台化运营则能够扩大匹配对象集，从根本上降低匹配难度。此外，第三方和平台都可以成为权责利划分规范化的倡议者、执行者和监督者，使‘共享员工’模式的实践有规则可依，减少交易、违约等事前事后成本。”钱晓烨说。
在当前初步尝试的基础上，资阳正逐步扩大“共享员工”服务区域和行业领域，希望促使各方企业以“小合作推动大发展”，通过构建“技能员工共享、市场资源共用、企业发展共进”的发展新格局，协力助推成渝地区双城经济圈建设。
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