突出特色强化品牌 促进农村电商高质量发展
追踪提案:《关于推进农村电商高质量发展的建议》
提案人:李炜(省政协委员、资阳市工商联主席)
提案缘由——
目前,四川有国家级电商进农村综合示范县95个、省级电商进农村综合示范县79个,国省两级示范县实现21个市(州)全覆盖。通过实施示范县项目,全省农村电商发展水平大幅度提升。但同时存在不少问题,如村级电商服务点运营不均衡、农产品上行效果不够好、部分服务商服务能力和动力不足、农村电商人才严重缺乏等。
提案建议——
一、科学布局,完善网络体系。坚持建管并重,加强服务网络的日常运营管理。探索多种电商经营模式,把发展农村专业合作社与发展农村电子商务结合起来,探索建立“龙头企业+农户+电子商务”“专业合作社+农户+电子商务”等多种电商经营模式,实现产、供、销一体化发展。
二、突出特色,强化产业带动。加快传统产业与电商融合发展,积极推广电子商务与地方特色产业相结合的电商经济新模式。同时以“川字号”品牌为统领,加强全省地方特色产品品牌建设,不断提高产品知名度和影响力,实现地方特色产品与其他高品质产品“抱团”发展。
三、激励引导,发挥企业作用。落实支持农村电商发展的政策措施,扶持一批基础扎实、成长性好的本土农村电子商务企业快速成长。大力引进电商服务企业和电商龙头企业,为地方传统企业、电商从业者提供全流程、一站式、低成本、高质量的电商专业服务。
四、多措并举,做实人才支撑。加强电商管理人才队伍建设,培养一支精通专业、能抓会管的基层干部队伍。加大电商专业人才培训力度,重点培养一批懂电商业务、会经营网点、能带头致富的农村电商领军型人才。
提案背景——
近年来,国家高度重视农村电商发展,出台了一系列支持农村电商发展的政策措施,农村电商成为促进县域经济发展的新动力。但要真正实现农村电商高质量发展,还存在不少困难和问题。
“从目前来看,不少农村电商服务站点主要从事代购代缴业务,对本地农特产品线上销售动力不足,方法也不多。”撰写提案前,省政协委员、资阳市工商联主席李炜进行了实地调研。她表示,农村地区网络购物规模远大于网络销售规模,部分地区消费品下行与农产品上行的比例高达10:1,农产品上行困难重重。因此,推动农村电子商务与地方特色产业联合发展成为她呼吁的重点。
除农产品上行效果不够好外,一些电商进农村综合示范县项目在实施过程中也存在一些问题。如政府通过招标方式招引的一些服务商,仅满足于建成县、乡、村三级电商服务站点和日常电商业务培训,对当地农村电商发展缺乏长期规划等。
去年10月,李炜在杭州参加完以乡村振兴为主题的培训班后,对农村电商发展有了新的思考。她建议,可在每个乡镇选择1—2个产业基础、电商应用基础及人才储备均较好的村级电商服务站点进行重点打造,发挥以点带面的良好示范效应。□本报记者 王天雨
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