突出项目支撑 推动率先突破 资阳市全力抓好成资同城化“头号工程”
□本报记者胡佳音
省委部署实施“一干多支、五区协同”发展战略,支持成资同城化发展,为资阳发展带来了新机遇、搭建了新平台、开拓了新空间。成资同城化发展,已成为全市上下的统一行动;推动成资同城化率先突破,已成为全市上下共同的奋斗目标。如今,该项工作推进情况如何?下一步又有何行动?记者进行了采访。
迅速形成工作合力
自成资同城化工作启动以来,资阳市及时通过召开千人电视大会动员部署,凝聚广泛共识,营造起浓厚的声势氛围。
成资两市联合印发《成资同城化五年行动计划》和2019年重点任务清单,共签订198个合作协议方案,达成135项合作项目事项,其中89项已启动实施,掀起了全员参与、全面推进的发展热潮。
今年4月,在“中外知名企业四川行”活动中,资阳市举办了成资同城化推介会,突出成都名片,做强资阳优势,在同城化中抢占先机,共签约项目36个、总投资231亿元。
自成资同城化工作启动以来,全市各级各部门、各社会团体和企业,都迅速行动起来,积极作为,与成都全方位、多层面对接沟通,高效率、深层次洽谈合作,很快形成了推动成资同城化发展的合力。
强力推动项目建设
项目是衡量成资同城化能否取得率先突破的关键和落脚点。为此,全市上下把目标任务落脚到项目和事项上,把能干的事先干起来。
规划编制方面,按照“全域统筹、整体布局、同城规划、同步发展”思路,加紧联合编制《成资同城化空间规划》《沱江发展轴(资阳片区)空间规划》《成德资产业联动区先进制造业布局规划指引》等同城化发展规划,统筹协同、融合互动的同城化规划体系加快建立。
基础设施方面,按照“同网同标、互联互通、一体运行、无缝对接”思路,强力推进18个重大基础设施合作项目,加快共建成都天府国际机场立体综合交通枢纽。规划建设的7条直接联通成都的快速通道全部纳入省上规划布局,成资渝高速、成自宜高铁推进顺利,成南达高铁正按正线经资阳北站方案编制可研;毗河供水一期工程年内完工通水、二期工程前期工作有序推进,望水河泄水工程去年开工,“张老引水”工程可研报告获批、即将开工建设。
产业协作方面,按照“政府主导、企业主体,统筹布局、优势互补,平台共建、利益共享”思路,突出“成都主导、资阳配套,成都研发、资阳孵化,成都转移、资阳承接”,共建优质绿色食品加工配送区、成资制造业配套协作区、综合配套服务供给区。与成德眉联合发布实施支持制造业发展十条政策措施,成都新华能集团重振资阳四海集团、中欧班列资阳公铁物流港、华西希望德康养殖等41个成资产业合作项目加快推进,临空经济区“一区两片”建设统筹推进、目前正共同编制产业指导目录和产业准入条件,成都交子金融“5+2”平台延伸服务资阳。
公共服务方面,围绕服务配套成都国家中心城市功能,按照“共建共享、一体运行、优势互补、便民利民”思路,加快推进公共服务共建共享。资阳城区公交纳入成都东部新城公交规划,成渝高铁公交化运营取得实质进展,天府通“成资通”实现两地公交地铁一卡通;4所市级医院与华西医院、省人民医院、华西妇产儿童医院、成都中医药大学附属医院合作办医,县(区)与省肿瘤医院、成都医学院等11家医院推进医联体建设,引进医疗高层次人才120余名,社保卡在两市5000余家医药机构直接结算;60余所学校与成都学校一一结对,资阳环境科技职业学院、资阳口腔职业学院、成都博骏公学乐至分校9月招生;5家成都人力资源服务机构入驻资阳市,先后互派130余名干部交流挂职,现有500余名成都专家到资阳工作。此外,资阳被纳入中国(四川)自贸区协同改革先行区。
着力强化机制保障
为保障成资同城化工作的科学、快速、高效推进,资阳市组建了同城化发展工作局,专责推进同城化发展。
联合成德眉建立同城化发展“决策层+协调层+执行层”三级运行机制、建立在成都集中办公的联席办,形成层次分明、合作紧密、运转高效的联动协调工作体系。
同时,资阳市还将成资同城化重点任务系统梳理、细化分解,制订“责任单”“时间表”“路线图”,建立“月督查、季通报、年考核”推进机制,倒逼成资同城化各项工作落地落实。
突出项目支撑突破
目前,资阳市成资同城化实现了良好开局,有力提升了资阳在区域发展大格局中的地位和影响力,极大提振了全市干部群众干事创业的精气神和对未来发展的信心。下一步,资阳市将在成资同城化发展方面有哪些安排、打算?
记者了解到,资阳市将突出项目支撑,加快推进《成资同城化五年行动计划》,抓紧抓实重点合作项目事项,奋力推动5个方面取得更大突破。
突出核心带动——协同打造临空经济区。建立完善临空经济区“一区两片”协同机制,推动“两片”规划协调一致、产业一体布局、交通同网同标、平台共建共享,共创国家级临空经济示范区。
突出交通先行——打通成都和机场大通道。加快推进轨道交通资阳线、成自宜高铁、成资渝高速、成资大道、成资临空大道等项目,加密畅通成都和机场大通道,着力构建成资半小时交通圈、天府国际机场10分钟通勤圈。
突出产业协作——共建成德资产业联动区。突出“成都主导、资阳配套,成都研发、资阳孵化,成都转移、资阳承接”,推进成资造车、食品、医药等产业协作配套,深化共建农业基地和物流、旅游、康养等产业合作,加快构建同城化产业生态圈。
突出联动发展——协调共筑沱江发展轴。全面对接成都沱江发展轴战略,联动推进沱江流域污染治理和生态建设,沿沱江生态走廊发展建设资阳城区和临江等特色小镇,全面融入成都龙泉山东部城镇群。
突出民生优先——加速公共服务同城化。加快成渝高铁公交化运营,推动教育八大共享平台延伸服务,全力推进医联体建设,深化市民云服务、社保服务、政务服务、就业创业等合作,让群众拥有更多获得感、认同感。
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