提振士气求突破 狠抓落实促发展——雁江区稳步推进成资同城化创新发展先行区建设
雁江美丽乡村。□ 本报记者 孙正良
8 月 21 日召开的市委常委会（扩大）会议，明确提出要“围绕‘抓落实、求突破、提士气\’，全力推动省委市委决策部署落地见效”，在建设成渝门户枢纽、临空新兴城市这个考场上，干出一番不负历史的新业绩，闯出一片不负时代的新天地……
雁江区及时贯彻落实，紧盯主攻方向，完善思路举措，以招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作为突破口，稳步推进成资同城化创新发展先行区建设，推动地方经济社会持续健康发展。
瞄准成渝 促进产业升级
8月31日，“共享成资同城化新机遇·共建创新发展先行区——四川省资阳市雁江区投资推介会暨合作项目签约仪式”在广州举行。近三个月来，雁江区委、区政府主要负责人带队开展工业招商“百日攻坚”行动，到厦门、上海、广州举办投资推介会，为助推雁江经济社会发展“招兵买马”。
记者发现，雁江这轮自主招商推介会的密度前所未有。为实现与成渝两地错位发展、联动发展、融合发展，雁江瞄准大健康、先进制造和节能环保等重点行业，重点推介区位交通、文化底蕴、政策红利等优势，为实现产业突破借势借力。
建设成资同城化创新发展先行区，箭在弦上的雁江正通过工业升级实现“产业突破”，构建错位、配套成渝产业体系的蓝图一目了然——
做强“一主两优”产业，提升“五大基地”内涵。
建设西部医药康养产业基地，发展健康管理服务、智慧医疗等康养新业态，打造成渝城市群独具特色的康养休闲基地；建设国家机车商用车配套基地，支持研发生产新能源汽车、智能网联汽车等，做大造车全产业链发展优势；建设成渝绿色食品加工配送基地，打造成渝两地鲜活农产品供应的“菜篮子”“果园子”“肉架子”，构建完善的食品物流体系；建设成渝新兴产业孵化基地，支持企业与成渝两地高校开展产学研合作，打造“成渝研发、雁江孵化”的新兴产业集聚洼地；建设成渝生态休闲旅游基地，高水平规划建设花溪河生态旅游区，积极推动成渝古驿路文化精品旅游线，大力发展“城市+旅游”，打造宜居宜业宜游的成渝“后花园”。
专人专班 优化营商环境
“距四川环境科技职业学院一期工程竣工（2018年10月30日）还有57天。”近日，四川环境职业学院项目办公区的施工倒计时牌格外醒目。经过5个多月的奋战，学院一期工程11万多平方米建面的主体工程已全部完工，砌筑工程完成80%，附属工程完成50%以上。
“东区管委会安排了专人负责项目的对接协调，通过现场办公和问题整改清单等制度促进了项目保质保量施工。”项目现场负责人说，没有高效的政企会商制度就没有企业落地见效的“加速度”。
“应大力推行一张清单告知、一条龙管理、一站式服务，一次性办结工作机制。”8月中旬，雁江区政协组织60余户企业家代表座谈，听取收集企业家关于品牌创建、优化营商环境等方面的意见建议近百条供区委区政府决策参考，助力雁江营商环境向“成都标准”看齐。
雁江着力创优开放创新发展环境，努力打造服务质量更好、办事效率更高、发展成本更低、社会环境更优的营商环境。不断深化“放管服”改革，重点推进“最多跑一次”改革，制定公布“马上办、网上办、就近办、一次办”4张清单，探索“容缺后补”机制，深化“一窗进出、并联审批、全程代办”全流程标准化建设。建立常态化政企互动交流机制，同心同力解决好企业生产和发展中的困难和问题，构建亲清新型政商关系，为企业投资雁江、兴业雁江提供坚强保障。
规划试点 引领乡村振兴
近日，四川省印发《关于开展乡村振兴规划试点工作的通知》，雁江区保和镇荣列30个开展乡村振兴规划试点工作的乡镇名单。荣誉取得并非偶然，保和镇晏家坝村坚持党建引领，引进5户业主发展现代农业，带领群众走上致富奔小康路。晏家坝村逐步实现村落景区化，正在探索产业发展、景区管理、家政服务等融合发展的新路子，为乡村振兴树立“雁江标杆”。
雁江创新党建模式，推动乡村振兴。不断夯实基层党支部“战斗堡垒”作用，完善阵地强化队伍，派驻工作组驻村工作，推动农业产业、设施建设等全面升级。扎实开展“千名干部进百村（企）访万户”等走基层活动，为群众办实事解难题。全区460个行政村农民夜校全覆盖，开展技能培训、政策宣讲和道德教育等，真正成为脱贫攻坚和乡村振兴的“助推器”。
在党建引领下，雁江乡村振兴开局平稳。上半年，全区实现农业总产值35.4亿元，增长4.3%；农村居民人均可支配收入6791元，同比增长9.2%。提质扩面发展中和鸡鸣山、清水滴水岩等10大现代农业产业园区，发展绿色果蔬、特色种养等产业2万亩。成功举办“赏花节”“小龙虾美食节”“荷花节”等乡村节会活动。
雁江出台“1+1+10”乡村振兴政策体系（1个决定、1个意见、10个三年行动方案），围绕建设“都市近郊型现代农业”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力发展庭院经济，提质发展精品水果、绿色蔬菜、特色养殖三大产业。推进农村人居环境整治，因地制宜打造美丽宜居乡村。坚持自治、法治、德治相结合，着力构建“一核多元、合作共治”的乡村治理体系。
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