“互联网+诉讼服务” 司法为民添效率——资阳法院网上诉讼服务中心运行纪实

□ 贺集林 陈光彬 本报记者 王少敏

随着社会科技的发展进步，网上诉讼服务的推行成为大势所趋，它既减轻人民群众诉累，又节约司法成本，让当事人足不出户就能完成立案。资阳两级法院自2016年8月开通运行网上诉讼服务中心以来，已接受当事人网上立案申请1128件，其中成功立案1037件。资阳两级法院网上收案件数排名全省法院第四位；立案成功率达91.93%，名列全省法院第一位；网上即时处理率实现100%，高效满足了民众的司法需求。

快捷方便的在线服务

“叮铃铃，叮铃铃……”，当事人张某拨通了12368诉讼服务热线，“法官，请问我在网上立案并通过了审查，还需要带上证件和材料到法院来立案吗？”“你好，你已经不需要再到法院立案窗口来了。按照立案登记制改革精神，我们根据你提供的材料已经立案，并已送至相关审判团队，承办法官会及时联系你，你只需要将纸质材料邮寄法官就可以了。”

这是资阳两级法院推行网上诉讼服务以来立案窗口的一个工作缩影。

网上立案的推行，让立案变得更加快捷方便。当事人或其委托代理人通过四川法院网上诉讼服务中心注册并登录，按照提示上传身份证件信息、起诉状（申请书）、证据材料等，即可申请网上立案审查。资阳两级法院立案部门按照资阳两级法院在全国率先推行的20分钟线上线下立案登记制的要求，依据申请人上传资料，在20分钟内完成审查管辖权、当事人基本信息、起诉状以及证据材料等是否符合立案条件，符合条件的依法转入内网登记立案、分案到审判团队，并以邮寄、电话等方式向当事人发出缴纳诉讼费用通知书。同时告知当事人提交起诉材料原件可以直接邮寄或领取开庭传票时提交承办法官。不符合立案条件的，于当日退返当事人并说明理由，告知补正材料即可立案。

多渠道加大推广力度

有人算过一笔“立案账”，每件案件平均涉案2人，每人至少耗费2小时，耗费交通费、误工费、生活费等200元。通过网上立案，一个案件就可以省下400元。资阳两级法院每年收案约30000件，即便只有1/10案件的当事人通过网上诉讼服务中心立案，全年就可以减少当事人诉讼开支120万元，节省时间6000小时。

为了让群众知晓网上诉讼服务，全市两级法院加大了宣传推广力度。运行初期，针对诉讼服务中心访问量少、群众关注度低的状况，两级法院通过发放宣传单、导诉台引导、立案窗口提示、大屏幕播送等多种形式宣传网上诉讼立案，并通过《资阳日报》《四川法制报》、四川在线等媒体向社会公众宣传网上立案。加强信息化建设，在两级法院门户网站开设端口链接，为当事人提供免费手机APP下载服务，扫二维码便可进入网上诉讼服务中心。资阳两级法院专门在立案大厅安排导诉人员讲解网上诉讼服务中心的功能和特点，教授操作方法。集中组织资阳法院辖区内律师进行了一次网络技能培训，提升了他们对软件的熟练掌握程度。经过近一年运行，资阳绝大多数律师和许多当事人已经能熟练使用网上诉讼服务中心。

规范高效的机制保障

2017年，是资阳两级法院“司法规范提升年”，也是全面落实全市法院“一二三四”发展路径的深化之年，资阳两级法院不断完善司法便民举措，推进网上诉讼服务中心再上新台阶。一是“走出去，拿回来”。到眉山、广安等兄弟法院学习先进经验。二是建章立制，规范管理。修订完善规章制度，形成完备的操作手册，做到定员定岗定责，明确了工作人员分工。对群众使用网上诉讼服务提交的事项规定办理期限，超期未处理的，审判管理办公室予以警告，并记入责任工作人员业绩考核档案，作为评先评优的依据。三是强化监督检查。院领导和院监察室定期对网上诉讼服务效率、服务质量、工作管理等情况开展督查，对查找出来的问题限时整改。四是开通投诉渠道。对外公开资阳中院监察室投诉电话，接受群众对法院工作人员作风效能、服务态度、违纪违规的投诉，倒逼资阳两级法院干警主动作为、热情服务。

站在时代潮头，资阳两级法院坚持公众需求导向，充分运用“互联网+诉讼服务”的方式，努力推动“网上诉讼服务平台”建设，大大提高了司法为民的效率。

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