雁江脱贫攻坚出实效
□ 张 运
“认真贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，全力推进脱贫攻坚各项工作，确保实现今年17个贫困村退出、14043名贫困人口脱贫目标任务。”6月9日，雁江区召开脱贫攻坚推进会，再次强调相关要求和明确目标任务。
今年以来，雁江区按照“两不愁三保障”和“四个好”要求，以基础建设、产业发展、政策兜底为突破口，主动作为，创新思路，紧盯脱贫目标任务，层层压实责任，建立工作任务、措施和责任“三张清单”，倒排工期、挂图作战，全力推进脱贫攻坚各项工作。
抓设施建设 筑发展基石
房顶上的工人师傅们小心翼翼地把木条捆扎固定，不远处的空地上，几个工人正在搬运河沙、水泥等建筑材料……6月21日上午，忠义镇元坝村基层组织阵地主体已完工，正在进行封顶，计划月底竣工投用。
雁江区扶贫办负责人表示，全区把今年计划脱贫的17个贫困村全部纳入“四好村”建设范围，大力实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承、文明创建“六大行动”，进一步完善公共服务设施，目前已建成卫生室14个、文化室7个，确保全年创建省级“四好村”59个、市级“四好村”70个。
全区强力推进道路、水利、饮水安全、农村电网、天然气等基础设施建设。重点围绕贫困村产业发展布局道路，着力打通入户路、断头路、瓶颈路、产业路，截至5月底，已建成各类道路37.66公里。围绕产业发展加强水利设施建设，加快建设骨干水利、渠系配套、蓄引提“三个工程”，深入实施安全饮水巩固提升工程，13901名贫困人口安全饮水得到保障。加快实施今年216户、637人易地扶贫搬迁工作。通讯网络、安全用电实现全覆盖。
抓产业培育 鼓群众腰包
“全村目前已流转土地2000余亩，成立了苗木、水产等专业合作社5家，全村土地流转资金每年90多万元，村民通过在合作社务工和土地流转收入，人均纯收入增加近800元。”6月15日，干沟村第一书记李小林表示，今年全村脱贫在望。
雁江把农业产业发展作为促农增收致富的重要举措，大力培育和引进新型经营主体，推广“新型农业经营主体+”扶贫模式，带动贫困村产业发展。把贫困村产业发展纳入“4+3”新老七大片区产业发展中来整体谋划、重点推进，在“丹中保”片区大力发展蔬菜、莲藕、核桃、大雅柑“4个万亩基地”，在“小伍南”片区建林下养殖、“稻鱼”“稻鳅”特色养殖基地，建成特色种植基地2510亩，新增特色小家禽2.3万余头（只）。发展多种形式的集体经济，实现村村有支柱产业、户户有增收项目，确保贫困村集体经济全覆盖。（下转二版）（上接一版）
截至目前，雁江已建成全市首个万亩丘区现代农业示范园，打造农业示范园区30余个，发展经济林木等8类基地120余万亩。今年一季度共发展种养大户62个，新型职业农民200余人，新建家庭农场10个、专合社16个。
抓政策兜底 促机制完善
“医疗扶贫政策就是好啊！”4月17日，患有贫血性心脏病的元坝村贫困村民余大爷，通过手术治疗，康复出院，按照医疗卫生***相关政策，1万余元医疗费用全部由扶贫基金承担，他紧紧握住医生的手，感激不已。
正是因为有卫生扶贫这样的政策兜底，余大爷才能放心入院，安心养病。雁江区深入实施卫生扶贫“七大工程”，建立完善财政资金大病保险与医疗救助统筹分类实施政策，1至5月，医疗救助贫困人口22809人次，保障因病致贫人员住院治疗12970人次，报销医疗费用4946.8万元，贫困人口自付比例仅0.59%，实现保障对象医疗费用“零支付”。
除卫生扶贫外，该区统筹推进社会救助体系建设，促进扶贫与社会保障有效衔接，将符合农村低保条件的贫困家庭全部纳入农村低保范围，确保符合条件的贫困人口应保尽保。加大教育扶贫力度，全面落实贫困家庭子女就学各项政策，不让孩子因家庭贫困而失学。
据雁江区扶贫办相关负责人介绍，该区不断完善资金整合、挂牌督办、群众教育等机制，让贫困村村民持续享受教育、医疗、产业支持等方面的优惠政策，使全区脱贫攻坚走上规范化、常态化的轨道。
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