全省 21 市州有望尽享地方立法权
本报讯（记者宋锫培）四川省7市州向省人大提请行使地方立法权了，四川省有望所有市州都享有地方立法权。昨（20）日，省第十二届人大常委会第二十七次会议在成都召开，省人大常委会法工委主任田万国向大会作了《四川省人民代表大会常务委员会关于确定广元市、内江市、乐山市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州开始行使地方立法权的决定（草案）》（下称《决定草案》）的说明。田万国表示，经初步审查，已向省人大常委会提出申请的广元、内江、乐山、资阳市和阿坝、甘孜、凉山州在立法能力建设、立法工作制度建设等方面具备了行使地方立法权的基本条件。
记者了解到，除《决定草案》提到的7个市州外，四川省第一批行使地方立法权的13个市已于去年12月开始行使地方立法权。此次《决定草案》一经通过，加上成都市，四川省21个市州将全部享有地方立法权，可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，并报省人大常委会批准后施行。“省委和省人大将立法能力建设作为行使地方立法权的首要条件。”田万国说。据悉，广元等7个市州党委加强了对行使地方立法权准备工作的领导和支持，当地人大积极争取落实立法机构和人员编制，选好配强立法工作人员，加强立法能力建设，并拟定立法条例草案和相关工作规程，为将来开展地方立法工作奠定了良好的基础。7市州经过调研摸底，在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面都有较为迫切的立法需求，并编制了2016-2020立法规划（草案）和2016年立法计划（草案）。同时，初步提出起草了立法条例立法程序规定草案，明确有关立法工作主体的职责，草拟了规范立法工作流程的一系列具体工作制度。这7市州具备了行使地方立法权的基本条件。
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