抢机遇乘势而上 谋发展昂首起飞——加快建设航空都市
成都天府国际机场效果图。新春时节,走进成都天府国际机场保障基地工程现场,火热的建设场景令人振奋:机器轰鸣,钢架林立,办公楼、会议室、宿舍、食堂等主体建筑雏形已现。
工程的快马加鞭,背后是社会各界对成都天府国际机场的期盼。作为成都天府国际机场全面建设主战场,资阳有着更为热切的渴望和更为长远宏大的战略谋划——依托成都天府国际机场,协同规划建设航空都市。
重大机遇叠加,与成渝双核共振的资阳正不断聚集外界的目光,加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区、内陆开放前沿区和航空都市的资阳蓄势已久,将迎着建设天府新区、成都天府国际机场的春风,迈向航空都市的新时代。
机遇叠加
资阳迎来航空都市时代
资阳是四川21个市州中唯一直接连接成都、重庆两个特大型城市的区域中心城市,区位独特,可谓西部“中心之中心”。而成都天府国际机场落地资阳,更加凸显和放大了资阳优越的区位优势,将给资阳带来划时代的变化。
按照规划设计,成都天府国际机场为西部国家级国际航空枢纽(4F级),将按照总体规划满足远期年9000万人次旅客吞吐量设计,计划2019年投入建成运营。去年10月,成都天府国际机场保障基地工程(机场建设指挥部)破土动工,成都天府国际机场全面建设即将启动。
对资阳来说,位于简阳芦葭的成都天府国际机场距资阳城区直线距离仅18公里,距简阳城区直线距离15公里,随之而来的还有配套完善的机场高速、轻轨和快速通道等,现代立体交通网络的形成将让资阳“成都区位、资阳成本”的综合优势更加凸显。成都天府国际机场建成后,资阳将成为西部交通主枢纽的主要组成部分。这将为来资阳投资的企业提供便捷、高效的物流服务。
“航空大都市概念模型”创立者美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达认为,在速度经济时代,机场已经成为全球生产和商业活动的重要节点,也是带动地区经济发展的引擎,它不断地吸引着众多与航空业相关的行业聚集到其周围。随着越来越多的商业企业在机场以及交通走廊周围集聚,一种新型的城市出现了——航空大都市。
市委三届十一次、十二次全会明确指出,要站在战略和全局的高度,深刻认识规划建设成都天府国际机场的重大意义和深远影响,依托成都天府国际机场协同规划建设航空都市,引领带动资阳全域加快发展。
与此同时,资阳跨越发展迎来多重发展机遇,为资阳建设航空都市提供了前所有未有的时代机遇。成渝经济区规划、天府新区建设相继获批,成都经济区加快发展,一小时经济圈加速形成。资阳成为成渝经济区、天府新区和成都经济区的重要组成部分。
尤其是2014年10月14日,天府新区正式成为国家级新区。资阳191平方公里纳入其中,规划建设国际旅游文化功能区。一大批休闲度假、会议展览等业态的知名企业相继落地天府新区资阳片区,香港世茂生态产业城等重点项目建设如火如荼,成都体院整体迁建、三岔湖湿地公园等加快推进,“两湖一山”国际旅游文化功能区的美誉度日益提升,天府新区资阳片区正为资阳带来前所未有的新机遇,不断为资阳未来发展注入新鲜活力。
随着成都天府国际机场启动建设尤其是建成投用后,资阳将从此迈入临空经济时代。临空经济区将充分利用空港经济平台发展以航空物流为核心、制造业与服务业联动、货物贸易与服务贸易互促、线上与线下融合发展的临空产业链和产业集群,一座航空都市也将应运而生。
统筹规划
构建成渝次级综合交通枢纽
早上8时许坐飞机从青岛出发,2小时后到成都机场,转乘动车到成都东站,再换乘成渝高铁,26分钟后抵达资阳北站。
这是今年春节青岛市民詹琳回资阳老家的路线图。一人带着刚满周岁的儿子回到阔别5年的资阳老家过节,詹琳直呼:“资阳交通变化好大,太方便了。”家人告诉她,再过几年,成都天府国际机场建成投用后,机场高速直达资阳城区,更便捷。
今年春运,伴随着成渝高铁、遂资眉高速、成简快速通道等交通干线的竣工投用,出行更加快捷和方便成为越来越多资阳人的共同感受。
市发改委有关负责人表示,资阳市正加快建设成渝次级综合交通枢纽,推进成都新机场高速、资潼高速、绵遂内宜城际铁路等骨干路网建设,规划建设集航空、现代轨道交通、高速公路、快速通道、航运、城市公共交通、农村小微通道为一体的综合交通运输体系,形成融入成都、贯通成渝、辐射周边的多元便捷大交通格局。
按照规划设计,成都天府国际机场终端规划建设“四纵两横”共6条跑道,航站楼总面积约为126万平方米,总用地面积约52平方公里。一期工程将建设“两纵一横”3条跑道,60万平方米的航站楼,157个停机位的站坪,6万平方米的货站以及中国国航西南分公司、四川航空公司等基地工程和空管工程,以满足2025年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨、飞机起降32万架次需求。
随着成都天府国际机场的规划建设,资阳的交通格局正发生着革命性的变化。以成都天府国际机场为新起点,目前资阳市规划了“两高两快双轨”等一批机场场外综合交通项目。“两高”即成都新机场高速公路和成都天府国际机场经资阳至重庆潼南高速公路;“两快”即成资快速通道资阳至三岔湖段和简阳经成都天府国际机场到仁寿快速通道;“双轨”即成都市轨道交通18号线和天府新站经成都天府国际机场至资阳铁路。加上已建成和将陆续建成的成都二绕高速、成都经济区环线高速、成安渝高速以及成渝客专等重大交通项目,将实现成都天府国际机场与资阳全域快速对接,使资阳形成“水陆空”三位一体的区域快速运输网,成为西部综合交通枢纽的核心组成部分。
相关人士指出,资阳市应着眼于建设航空都市,以完善大交通网络、提高周边区域通达性为目标,统筹规划、合理布局,构建以航空、高速公路、现代轨道交通为骨架,辐射全省、带动西部的现代化综合交通体系,发展具有重要支撑作用与带动发展功能的物流产业链和产业集群,建设立足四川、带动成渝、服务国际的西部国际航空交通枢纽。
届时,在临空经济区产业强大的关联和吸附效应下,临空经济区将广泛聚集世界各地的目光,吸纳成渝经济区及国内外其他地区的生产要素聚集,使资阳成为投资“洼地”、发展高地和高端产业转移目的地,为资阳临空经济发展提供更多总量支持和发展空间,为资阳经济社会发展带来前所未有的发展机遇,使资阳成为成渝经济区的重要增长极。资阳将加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区,确保高于全省平均水平的合理增长和与全国全省同步全面建成小康社会。
协同建设
培育发展航空都市经济
四川省“十三五”规划纲要提出,依托成都天府国际机场,同步推进国际空港经济区规划建设,强调推动成都和资阳“两城”协同、空港经济区和天府新区“两区”互动、天府国际机场和双流国际机场“两场”联动,建设航空都市,打造港城融合发展的现代化新城。天府新区加快建设,天府国际机场试验段开工建设,为资阳市谋划空港经济发展、协同规划建设航空都市带来了得天独厚的比较优势。
近年来,资阳市加快建设成渝制造业核心区、现代服务业集聚区和内陆开放前沿区,以实现资阳发展新跨越。中航天(雁江)中和镇城镇综合开发项目、安博(简阳)电商物流中心项目、京东集团(安岳)电子商务进农村综合示范项目纷纷签约;前后科技西南(资阳)电商城项目在资阳城东新区破土动工……目前,资阳已先后与41户世界500强、中国500强、中国民企500强企业成功携手。
当前,以造车、食品、医药为主导产业的资阳有了越来越多的“资阳造”,制造业有了良好的发展基础和条件。随着唯品会、格罗唯视、美国安博、前后科技、中通速递、万达集团、家乐福等中外知名企业入驻,资阳现代服务业集聚区已初现雏形。
依托不断转型升级的产业和日益完善的交通,资阳市将主动积极改革开放,以推进金融改革创新、深化行政审批制度改革试点、深入推进开放合作等为重点,着力打造投资兴业洼地,把资阳建设成为内陆开放前沿区。
围绕健全城市功能、提升城市品质,启动实施资阳中心城区市容市貌十大专项治理行动,城市面貌明显改善。立足中心城区城市框架,打造丘区生态宜居江城,建设活力、美丽、生态、文明城市。组团式打造“一核两极多点”城镇群,逐步构建体系完备、分工合理、特色鲜明的城镇体系。
目前,全市城镇化率达39.5%,年均提高1.4个百分点;资阳中心城区大城市框架基本形成,中心城市市容市貌十大专项治理行动扎实推进,城市面貌进一步改善;天府新区资阳片区框架基本成型;各县城建设加快推进,国家级重点镇、省级试点镇建设步伐加快,建成新村聚居点2260个、新农村综合体45个、幸福美丽新村498个。这为资阳市航空都市经济发展奠定了坚实基础。
机遇面前,资阳有了新的发展目标,开放的资阳将迎着春风趁势起航,不久后将以一座崭新的航空都市呈现在世人面前。
本报记者 王继
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